高市早苗难制华，美国扶持亚洲新“强国”，比日本更强？

中日上一轮战火尚未熄灭，美国就急着改变布局。华盛顿连续试探东京之后发现，在中国压力之下，日本抬不起头来，不能充当前线。高市早苗上台之时，美国寄予厚望：特朗普第一时间发来贺电，美国防长随即访日，目的就是要将日本重新拉回到亚洲的前列。中国对日本发出警告，直指本国安全，尤其是“日本全国存在极端风险”的说法出台之后，东京的政治神经立刻绷紧，媒体收起报道的热情，右翼团体也降低声调，日本的主要任务变成了压火降温，防止局势恶化。

日本想拉拢“朋友”，先后同法英德、澳韩进行沟通，但是这些国家都不愿意为日本公开站台说话。并不是没有人敢说，而是大家都算清楚了：得罪中国不划算，为日本说话也不划算。日本的国际影响力主要停留在商业合作上，涉及到安全利益的时候就“身后无人”。

俄罗斯对北方四岛的压力一直没有停止过，日本对华已经顾此失彼，还要留出力量来应对俄罗斯，决策空间被两边挤压。美国看得很清楚：如果日本真的有实力的话，早就把事情交给了日本。对华盛顿来说，日本是可用但不能依靠的棋子，可以上台但是不能赢棋。

既然不能依靠，美国很快就找到了替代人选，那就是韩国。这不是一时兴起，美国早就看中了韩国的产业实力，尤其是造船业。韩国在高端军舰方面不亚于日本，并且还有超越的趋势。美国海军高层公开表示：希望韩国大力发展核潜艇来应对中国的海军力量，并且认为这是盟友的责任。表面上看是支持韩国，实际上把风险转嫁出去，把盟友推入更深的安全困境。韩国一直想要核潜艇，但是美国以前不同意，担心会削弱它在亚太地区的影响力。现在突然开口，显然是用韩国来补足日本留下的空缺。

但是美国这一步棋碰上了关键变量，李在明并不是高市早苗。高市式的路线是“美国指东不敢向西”，李在明要和美国合作，但又不愿意把韩国的未来绑死在美国人的剧本上。最近韩国政府把“韩中日”的称谓排序把中国排在日本之前，虽然是个小动作，但是却发出了一个重要的信号：稳住对华关系，不被美国推着走。李在明表示，韩国必须保持同中国的合作关系，经济、贸易、产业链都离不开中国；如果同中国对抗的话，代价不是美国可以弥补的。在台海问题上，他说除“非出现“不可想象”的情况，否则韩国不会介入”。韩国无法承担大规模冲突带来的后果，亚洲一有动荡，韩国就会成为第一个受到冲击的国家。

因此美国的计划实施起来非常困难。韩国不是日本：政治生态多元互制，社会对于美国军事部署存在不同意见，不愿意成为美国前沿阵地；经济上高度依赖出口到中国市场的商品，电子、汽车零部件、造船配套等都需要与中国合作，一旦拉近关系，成本很高并且没有替代方案。更主要的是，韩国不希望自己处在亚洲冲突的第一线。美国把韩国推上去，前面吃苦的是韩国，美国在后面指挥，这样的“替身”做法韩国不会自己去跳坑。

美国想要在亚洲重建“对华前线”的难度大大增加，日本态度谨慎退步，韩国不愿意上当，菲律宾摇摆不定，越南则保持距离。冷战式的“围堵圈”和现在深度的经济相互渗透的情况是矛盾的。需要注意的是，日本的退让是迫于现实而做出的。美国鼓励韩国发展核潜艇，话术上说是“盟友责任”，实际上把前沿的压力外包出去了；韩国目前的态度是不接牌，俄罗斯在北方四岛的持续活动使日本的空间被进一步压缩，日本只能把安全放在首位，不触碰更大的冲突红线，这让美国很不高兴，但是日本也没有别的选择。

韩国对于“排序”的小改动不是出于礼貌，而是外交上的优先考虑：对华关系涉及到经济、产业、供应链以及安全判断。台海问题上韩国划出“除非不可想象否则不介入”的防火墙来回应国内民意：不想被卷入改变生活秩序的纷争中。

一旦韩国被贴上“前线”的标签，企业会先紧张、订单会先出现波动、资本会先持观望态度，对于以出口为导向的经济体来说，这些代价是显而易见的。对于日本而言，仍然要听从美国的指挥，但是已经到了极限：在政治、安全、经济三个方面都受到限制之后，日本也不会再轻易充当“冲锋”的角色了。

各国经济相互依存，供应链相互交织，冲突的成本非常高。日本权衡安全和代价，韩国权衡未来和市场，中国发出红线和信号，俄罗斯在历史线索上加压，美国寻找可以依靠的肩膀。美国想要掀起一场波澜，让自己站在世界前沿，居高临下地指挥，但是目前亚洲的局势和氛围并不支持这种“出戏”的行为。