13比0！特朗普想要的，中俄没有阻拦，哈马斯面临困境

在安理会的表决中，中俄为什么会投下弃权票？哈马斯在未来又会面临哪些问题呢？

美国当地时间11月17日，安理会举行了一场针对加沙问题的会议，这次会议主要是针对特朗普提出的《结束加沙冲突综合计划》，最终该草案以13票赞成，2票弃权的结果得以通过。中国和俄罗斯的这两票弃权，让外界对这份计划的未来感到担忧。

这份决议主要包含三个要点，首先就是如何保证加沙地带的安全问题，决议指出安理会将授权一支国际稳定部队来负责加沙的安全。不过值得注意的是，这支部队并不是传统意义上的联合国维和部队，而是一支由美国主导的国际部队。这支部队除了在加沙地区训练警察，维护当地局势之外，另一个重要的责任就是实现加沙的非军事化，他们将会负责解除加沙当地的地方武装，并且摧毁原属于哈马斯的那些军事设施。

决议的第二个主要内容就是加沙地带的管理问题，其中指出将由一个名为“和平委员会”的机构作为临时性的过渡性机构，来负责加沙的重建、经济恢复以及公共服务等工作。不过决议中对于这个委员会的组织构成却语焉不详，目前尚不知道委员会成员的具体名单，而且安理会对该机构的授权直到2027年，这也让加沙的治理面临着缺乏稳定性和连续性的风险。

决议的第三个要点就是对巴勒斯坦建国问题的表述，决议中写道，一旦加沙的重建取得了一定进展，而且巴勒斯坦权力机构能够拿出一套切实可行的改革方案，那么巴勒斯坦将具备建国的可信途径和条件。这些表述同样是语焉不详，既没有时间表，也没有进度要求，完全是给巴勒斯坦人画了一张可望不可及的“大饼”。

而正式决议中这些模糊不清和不完善的地方，才让中国无奈投下了弃权票。中国常驻联合国代表傅聪表示，该决议对所谓的“和平委员会”以及“国际稳定部队”的结构和授权方面含糊不清，对巴勒斯坦的关注太少，整个决议充满了“接管”的味道，完全没有体现“巴人治巴”的基本原则，鉴于这些担忧，中方只能无奈投下弃权票。

而俄罗斯的担忧也和中方类似，而且他们担心这一决议的通过可能会成为美国和以色列“占领”巴勒斯坦的“实验过程”。但偏偏中俄还无法对这一决议投下反对票，因为该决议是特朗普推动的巴以和平进程的一部分，虽然其中有太多的漏洞，但好歹能够让加沙获得暂时的安定。如果中俄投下反对票，无疑会被美西方国家扣上“阻碍加沙和平进程”的大帽子。于是两国只能投下弃权票，眼看着特朗普得到了他想要的结果。

这么一份决议，对哈马斯来说极其“不友好”，这相当于对其缴械，并将其排除在了加沙的战后治理进程之外。于是就在决议通过当天，哈马斯在第一时间发表声明，表示反对这一决议。

加沙是巴勒斯坦的一部分，这种将加沙置于“国际托管”之下的情况实际上已经造成了巴勒斯坦的分裂，日后想要结束这一情况，必然还要再生出一番波折，以色列和美国必然会从中横加干涉。

最后哈马斯在声明中表示，如果必须在加沙部署国际部队，那就应该将其完全置于联合国的监督之下，而不是现在这样通过授权搞出一支不受控制的所谓“国际稳定部队”，而且需不需要解除武装，是巴勒斯坦内部的事务，用不着美国来说三道四。

虽然该决议已经获得通过，但是如何落地实施，如何能够保证其得到稳定地执行，依然是摆在国际社会面前的一道难题。