每次中美谈判临近“关键阶段”,总有些戏剧性的插曲冒出来。这次,轮到美国财政部长贝森特站上前台,话说得硬气又拧巴,一边放风“中美稀土协议快成了”,一边挥舞口头大棒,暗示中国如果“违约”,将面临“后果自负”的局面。
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稀土和大豆,这两样看似普通、实则要命的商品,再次成为中美博弈的焦点。背后,是一场关于供应链控制权、协议执行力和战略耐心的较量。
而贝森特的这番“昭告全球”,到底是在吓唬谁?又能吓得住谁?这场中美“停火协议”下的暗战,或许比喊话来得更实在。
稀土协议悬而未决,美方喊话虚张声势
贝森特的嘴有点忙。在接受福克斯新闻采访时,他先是语气轻松地表示,“感恩节前中美稀土协议应该能敲定”,话音未落,又突然话锋一转,强调“如果中国违约,美国有多种报复手段”。
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这番话听得外界一头雾水。到底是协议快签了,还是协议随时会黄?其实这并不难猜,美国嘴上说合作,骨子里怕的是失控。尤其是稀土这种东西,中国手里握着全球85%的精炼产能,这可不是说换就能换的。
美国在稀土领域存在严重短板,尤其是在高端军工、新能源汽车和高性能磁材等关键应用上,几乎无法绕开中国的加工体系。说白了,稀土的“命门”不在美方手里。
这也能解释,为什么釜山会晤刚过,美方就迫不及待释放“协议接近达成”的消息,而中方则保持低调,只强调“互利共赢、稳定关系”。双方的语气温差,其实是力量对比的真实写照。
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再看中方此前对镓、锗出口的限制措施,美国自然是心知肚明的。如果中国进一步扩大稀土管控,美方相关产业链将受到实质性冲击。贝森特的“威胁”,从这个角度看,更像是提前给自己铺一条“协议失败不是我们的问题”的退路。
美方越是高调喊话,越可能是在掩饰自己在谈判桌上的劣势。而真正握有主动权的那一方,往往不需要喊。
大豆暂停采购,互信裂缝正在扩大
就在稀土协议悬而未决的同时,中方悄悄按下了大豆订单的“暂停键”。没有公开声明,也没有激烈表态,但信号已经非常明确:美方的信用,在中方看来,还不够用来换取战略资源的稳定供应。
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釜山会晤前夕,中企零星采购了一批美国大豆,美媒敏锐捕捉到这一动向,将其解读为“中方主动释放善意”。但好景不长,会晤结束后,订单再次归零。这种“点到为止”的姿态,已经说明问题:中国正在测试美方的诚意。
背后逻辑也不难理解。如果美方继续在半导体、通信、金融等领域升级封锁,中方自然不会在农业上给出“定心丸”。而且,这种“开合有度”的策略,也体现了中国对自身粮食安全和供应链稳定性的高度自信。
通过加强与俄罗斯、哈萨克斯坦等国的农业合作项目,中国已经逐步建立起多元化的进口渠道。换句话讲,即使完全不依赖美国,中国也有其他选择。反观美国农民对中国市场的依赖,却没有那么容易转移。
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从资源到规则,中美暗战才刚开始
稀土和大豆只是表象,真正的较量还在更深的层面。中美之间的竞争,已经从市场份额、贸易顺差,转向了对国际贸易规则和产业主导权的争夺。
美国对中国的AI芯片出口限制、对华为的封锁、对5G技术的围堵,都是试图在规则层面压制中国的崛起。但与此同时,美方却又要求中国履行稀土供应义务、稳定农业采购。这种“双标”是既想打压你,又想靠你供货。
美国在对华政策中日益展现出“孤立主义的自我矛盾”,既要保持全球产业链主导地位,又不断拉高对华壁垒,最终结果只会是“孤掌难鸣”。
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而中国的应对策略,既不极端,也不退让。通过“稀土+大豆”的组合牌,中方既表达了底线,也保留了协商空间。这种“斗而不破”的操作方式,既稳住了局势,也给自己赢得了调整节奏的主动权。
更重要的是,中国的战略耐心正在发挥作用。在美国内部,支持对华强硬的政治力量和担忧供应链断裂的产业界正陷入拉扯。多数美国企业反对脱钩,担心无法替代的关键原材料和市场份额流失。
美国政府想要“一边打,一边拿”,但实业界的现实需求却越来越难配合。这种内外不一的局面,使得贝森特的“昭告”听起来更像是某种内部协调失败后的“对外喊话”。
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这场由稀土谈判引发的隔空喊话,最终照出的,是美国在全球供应链中越来越难以独自掌控的现实。大豆采购的停摆,也许不会让美方立刻感到疼,但它揭示了一个更深的问题:中美之间的互信,已经在多年博弈中被不断稀释。
贝森特的威胁或许能吓住记者,但吓不住谈判桌上的对手。中美这盘棋,已经进入“规则重塑”的深水区。谁能笑到最后,看谁能真正适应这个多极化、去中心化的世界新格局。
中国不会主动挑事,但也不会怕事。在这场没有硝烟的供应链较量中,该沉住气的那一方,往往才是真正的掌局者。
信息来源:美财长对中国稀土供应既希望又威胁——观察者网2025-11-17 15:33·
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