重庆社区食堂调查③丨一碗“暖心饭”的成本难题

社区食堂的建设推进，承载着老年群体对幸福生活的深切期盼。然而，记者在走访中发现，部分食堂负责人普遍反映，运营中面临成本高、定价低、管理精细度不足等现实挑战，成为平衡普惠性与营利性的关键瓶颈，也是当前亟待破解的难题。

运营成本高昂

水电气按商用收费

“10元自助，50个菜随便吃”——巴南区李家沱街道新生活社区食堂因这一标签成为社交平台上的热门话题。当外界猜测这是营销手段时，真相却是一份沉甸甸的公益坚守。

记者实地走访发现，这家社区食堂已运营两年，拥有超3500平方米、共计四层（4楼装修中未开放）的宽敞空间，日均接待量800-1000人次。其客群不仅覆盖了周边的老厂退休职工与社区居民，还吸引了众多慕名而来的年轻人、白领、出租车司机乃至外地游客。为提升服务

附近的年轻人到新生活社区食堂就餐

品质，负责人付军已投入上百万元用于完善助老设施。

面对高昂的运营成本，食堂管理人员高管家透露，团队曾提议将自助餐价格从10元微调至12元以缓解压力，但该建议未被付军采纳。

饭点时，新生活社区食堂内人流如织。

10月20日中午，记者在该食堂看到，整个餐厅座无虚席，其中大半为老年人。自助取餐区供应菜品丰富，涵盖热菜、凉菜、甜点、面食等约50个品种，基本覆盖了重庆人喜爱和常吃的经典菜式。不少老人吃得很高兴，纷纷称赞：“社区食堂太照顾我们了，根本吃不完！”

看到老人脸上的笑容，付军自然也是高兴的，但想着高昂的运营成本，他又皱起了眉。“房租含物业每月5万元，18名员工每月工资6.4万元左右，目前，水费、电费、气费都是按商用收费，每月近3万元。”付军说，这些开销使得食堂运营入不敷出，“希望相关部门能帮忙协调，给我们减减负。”

李家沱街道民生服务办相关人员告诉记者，街道积极为付军协调房租费用并解决噪声问题，根据《巴南区老年食堂可持续运营机制》相关政策，区民政部门为其发放了上万元的运营补助，但水电气收费由商用改民用的申请仍在争取中。

团餐资源紧缺

已做好亏损3个月的准备

2020年以来，在市住房和城乡建委统一工作要求下，两江新区大力推进老旧小区改造。

在此背景下，新建的两江新区人和街道邢家桥社区党群服务中心，被赋予了多元功能，设立社区老年食堂就在其初始规划之中。“初衷就是解决老人的一日三餐。”社区党委书记谢兰介绍，通过街道、社区与物业的共同努力，以2年免租金、免物业费、“拎包经营”的优惠条件，成功引入了具备丰富经验的餐饮企业负责运营，该食堂已于今年国庆前启动试运营。

该食堂专为老人设有宽松的沙发椅，装潢犹如快餐店；食材从源头直采，后厨桌面干净，由老师傅现炒；取餐台80厘米的高度经过精心设计，坐轮椅的老人无须起身就能取餐；90岁以上老人用餐免费，80岁以上老人享5折优惠，60-79岁老人享8.6折优惠，60岁以下社区居民享9折优惠等等。“但光有爱心还不够，企业得想办法营利。我们已做好亏损3个月（约8万元）的准备。”该食堂负责人陈永华提到，在街道和社区的推荐下，目前街道内3家银行愿达成团餐配送的长期合作，但即便如此，团餐配送的资源依然紧缺。

“若社区食堂2年后仍经营困难，是否减免租金，街道和社区会积极为其争取；对于团餐配送的困难，街道和社区会在辖区内做最大化的线上、线下宣传，争取拓宽团餐的资源渠道；接下来，社区将探索和尝试家庭餐、配送餐的服务，尽可能协助企业去发力。”谢兰透露，接下来社区将策划趣味开放日活动，如创意市集、主题沙龙等，也许，能为社区食堂增加一些客流。

扩建缺少资金

现有空间无法匹配客流

“这个社区食堂办得好！”10月22日中午，南岸区海棠溪街道学府路社区食堂门前，几位老人正对着饭菜赞不绝口。门前小黑板上，山药蒸鸡、白萝卜炖鸭等当日菜品清晰罗列，市民政局颁发的“优质老年食堂”牌匾悬挂在显眼位置，格外引人注目。

“每到中午用餐高峰，前台、行政、人事等部门的员工都会主动来食堂帮忙，人手紧张的问题才能缓解。”食堂负责人童小凤介绍，她也是街道养老服务中心的院长，食堂与养老院共处一栋6层建筑。正是这种“食堂+养老”的联动服务模式，让食堂能够实现微利运营。“每日必须接待100人以上用餐才能保底，要是少于这个人数，就会面临亏损。”童小凤坦言。目前，食堂为60岁以上老人、残疾人推出专属关爱价：一荤一素9元、两荤两素14元、三荤两素17元，高性价比广受好评。

记者走访了解，该社区食堂运营的初衷是解决社区老人“吃饭难”的问题。三年来，凭借贴心服务，满足了社区老人就餐需求，又因区位优势，吸引了周边单位职工前来。然而，迅速增长的客流也带来了新挑战。食堂现有的空间与设施已难以满足需求，扩容升级迫在眉睫，但缺少改造场地、更新设备所需的资金。这是当前最大的难题。

学府路社区党委书记张文婷表示，学府路社区食堂不仅是社区食堂，更作为南岸区重点民生实事项目，融合建设了海棠溪街道“渝馨家园”，为残疾人提升社会适应能力搭建优质平台。张文婷道出社区与食堂的共同期盼：“希望相关部门能因地制宜，针对社区食堂的政策补贴、发展前景进行建设性的具体分析与指导。”

重庆晚报-厢遇首席记者王薇记者李琅张春莲唐晨/文蹇汶佑/摄实习生赵欣怡王一钧李晓蕊

编辑：蒋丽霞

校审：罗再芳

总值班：周圆