11月16日 | 印大规模撤销质量控制令，利好中国对印出口！

2025年11月16日 总第1101期

值日编辑：何佳蔚 林熙泇

审核：王若桐 张谦和 喻琬淋

执行主编：陈卓

印度某生产个人防护装备（PPE）的纺织厂。图源：《印刷报》

《印刷报》11月15日报道，印官方近期撤销69项质量控制令（Quality Control Orders，QCO），旨在促进出口、改善营商环境。在撤销的GCO中，14项与纺织产业相关，包括化学品、聚合物、纤维中间体相关，另有55项涉及汽车行业及钢铁行业中间品。根据QCO要求，只有符合特定标准的产品才能予以进口，其本意是设置壁垒，阻挡进口产品流入，以此促进本土制造业发展。自2016年来，印度有关部门已签发790份QCO。然而，印国家转型委员会（NITI Aayog）内部报告称，在签发的QCO中，70%针对原材料、中间体和资本货物，而非成品消费品。印仍高度依赖进口原材料、中间体，因此QCO非但没能助力印扩大出口，反而显著推高生产成本，甚至直接威胁小微企业生存。例如，GCO超长认证周期延误生产。当前，印度产业所需涤纶、钢铁、纱线等关键制造业材料均依赖进口，但上述产品质量认证周期长达7-8个月，严重影响中小微企业生产经营。再如，高昂合规成本打击市场活力。QCO衍生的测试、检查、认证、官员国际差旅费等支出，均需由企业承担，最后再一并转嫁给消费者，不仅推高企业合规成本，还抑制消费活力。在美印贸易关系紧张背景下，中小微企业本已面临经营压力，QCO合规成本对小企业冲击远大于大企业，进一步加剧市场不均衡，引发质疑。在此背景下，莫迪政府有关部门听取国家转型委员会建议，着手撤销部分QCO命令。

NEWS

印产高海拔单轨铁路系统。图源：网络

《印度教徒报》11月15日报道，印陆军第四军在伪“阿鲁纳恰尔邦”（我藏南地区）部署印产单轨运输系统用于后勤保障。据悉，该军团前沿哨所部署于我错那市（印称卡门地区），地处16000英尺（16,000 ft，约合4877m）的高海拔地区，其后勤保障易受降雪、山体滑坡等恶劣环境因素影响。为此，该军自主搭建单轨运输系统。据称，该系统可全天候运作，不受冰雹、暴风雪等极端天气干扰，每次可运载超300公斤货物，将食物、弹药、燃料、工程器材等物资送往指定区域。在特殊情境下，该系统还能运送伤员。未来，印军计划进一步优化该运输系统，使其具备远程监控、数据收集等功能，并向其它区域推广。

NEWS

印新一代便携式自主水下航行器（MP-AUV）。图源：《今日印度》

《今日印度》11月15日报道，印度研发新型反水雷自主水下航行器。印国防研究与发展组织（DRDO）成功开发新一代便携式自主水下航行器（MP-AUV），专门用于海军反水雷任务。该型航行器有三大亮点：一是由多个紧凑型模块组成，搭载侧扫声纳和水下摄像头，可实时探测、识别疑似水雷目标。二是采用基于深度学习的目标识别算法，能够自主分类，降低操作员工作量并缩短任务执行时间。三是配备水声通信系统，支持航行器数据交换，提高整体态势感知能力，促进任务协调。DRDO高层表示，该系统反应速度快、操作风险低、后勤保障要求低，是形成可部署、智能化、网络化水雷对抗能力的重要保障。目前，该系统已于维沙卡帕特南海军科学与技术实验室（NSTL）港口完成海试，已验证关键性能指标和任务能力，有望未来数月内投产。

NEWS

图源：X

印《第一邮报》11月15日报道，巴基斯坦、以色列高层官员同框照片在社交媒体疯传，引发巴基斯坦“背叛巴勒斯坦”的舆情。据悉，在英国伦敦11月4至6日举行的“世界旅游市场”（WTM）活动期间，以色列旅游部总干事伊扎科夫（Michael Izhakov）前往巴展台，与巴总理旅游顾问萨达尔（Sardar Yasir Ilyas）握手交谈，相关视频广泛传播。对此，萨达尔本人声明否认事先知晓会面对象身份，称以方人员“未事先通知”现身巴展台。巴外交部发言人塔希尔（Tahir Hussain Andrabi）称，这一互动“未经政府授权”，外交部既未批准也未获知相关信息。另据悉，巴正考虑参与特朗普政府主导的加沙国际稳定部队（ISF），但塔希尔称“尚未决定”。此外，巴陆参穆尼尔（Asim Munir）也曾在埃及会见以色列摩萨德（Mossad）及美中情局官员，或派遣约2万名（20,000）士兵参与“西方监督下”的加沙维和任务，但巴未对此正式确认。分析人士表示，特朗普政府日益将巴视为重塑中南亚战略秩序的关键伙伴，赋予其对抗伊朗地区影响力的重任。

NEWS

土耳其TB2无人机。图源：《防御邮报》

《南华早报》11月15日报道，孟加拉国与土耳其推进防务、文化等领域合作，双边关系迅速升温。2024年孟政局剧变后，对印关系迅速趋冷。同时，孟临时政府首席顾问尤努斯（Muhammad Yunus）则明确表示将“进一步深化”对土耳其关系。防务领域，土国防工业负责人哈鲁克·戈尔贡（Haluk Gorgun）7月访孟，而孟陆军总司令扎曼（Waker-Uz-Zaman）将军11月拟访土，讨论军事装备联合生产等事宜。此外，孟已对土无人机技术表示兴趣，希望加强对土防务合作以减少对华依赖。文化领域，土耳其电视剧在孟收视率持续攀升，目前已超越印度剧集；达卡土耳其餐厅数量增加；多所孟高校已开设土耳其语课程。分析人士表示，两国关系虽然“正变得更加牢固”，但也曾两度受挫：一是土方在1971年孟解放战争中持亲巴基斯坦立场，二是2013年土干预孟审判其解放战争的“战争罪犯”。值得注意的是，孟土虽合作领域趋深，但双边贸易规模仍然有限。

NEWS

印度联邦民航部长奈杜（K Ram Mohan Naidu）。图源：《印度时报》

《印度时报》11月15日报道，印民航部长称，千余架民航客机等待交付，亟需扩大印度飞行员队伍。印度民航部长奈杜（K Ram Mohan Naidu）15日表示，印目前向波音和空客订购1700架民航客机正待交付，每架飞机对应10到15名飞行员，这意味着印未来需要培养2.5万至3万名飞行员。然而，印现有飞行训练机构体系培养的飞行员数量有限，不足以满足未来需求，而现有飞行员队伍中很多人处于不活跃状态。为此，奈杜强调需扩大技能培训能力，以满足未来人力需求。关于航空货运，奈杜表示，正在研究打造专用货运机场模式，以期推动航空货运降本增效。另外，奈杜还称，印航空航天制造业发展成绩斐然，相关产业总产值已达20亿美元，目标到2030年再翻一倍。

NEWS

图源：半岛电视台

半岛电视台11月14日发表题为《巴基斯坦国防改革是加强，还是破坏其军内平衡？》的文章认为，巴第27号宪法修正案（27th Constitutional Amendment）拟重塑军队指挥结构，全面加强陆军参谋长职权，恐引发军种间权力失衡，造成协同危机。文章作者阿比德·侯赛因（Abid Hussain）系半岛电视台驻巴基斯坦记者。

11月13日，巴总统阿西夫·扎尔达里（Asif Ali Zardari）签署批准巴第27号宪法修正案，赋予了巴最高军事领导人终身刑事豁免权，重塑军队指挥结构，扩大了陆军权力。这意味着巴已成功推出数十年来最具野心的军事、司法机构重组进程。

指挥结构方面，军队权力向陆军进一步倾斜。一是修正案第243条新设国防军总司令（CDF）职位，将由陆军参谋长穆尼尔（Asim Munir）兼任。这实际上赋予穆尼尔对巴空海军的指挥权。二是修正案设立国家战略司令部司令（CNSC），负责监督涉核工作，而该职位仅限陆军军官担任。三是修正案赋予五星上将终身刑事豁免，并给予其“终身保留军衔和特权，并终身着军装”的优待。此外，修正案还废除了旨在平衡三军、监督战略计划司的参谋长联席会议主席（CJCSC）职位。值得注意的是，穆尼尔是继阿尤布·汗元帅（Ayub Khan）后，第二位获五星上将称号的军官，巴海、空军至今未产生五星上将。分析人士称，这些变化以“统一指挥”为幌子，巩固陆参权力，势必冲击巴海空军的战略自主和晋升路径，影响巴各军种间的协同性。

决策权力方面，军队权威相较文官政府进一步加强。在巴历史上，未有任何一位总理能够完成5年任期，但在4位军人首脑中，3位执政时间超过9年。有消息称，巴军方近年来进一步加强控制国家机构：罢免五星上将需议会三分之二票数通过，而解散民选政府仅需简单多数，这进一步巩固巴军事领导人稳定性超越民选政府的状态。此外，消息人士还称，尽管参谋长联席会议名义上监督战略计划司，但实际行动权长期掌握在军队手中，此次修正案巩固了这一事实。

分析人士称，修正案顺利通过得益于文官政府的无奈妥协。有学者认为，由于缺乏民主合法性，且面临巴正义运动党和伊姆兰·汗构成的政治挑战，夏巴兹政府只能将穆尼尔视为保障其政权存续稳定和政治利益的“监护人”。

本期编辑：李冉

本期审核：陈珏可

*前往公众号后台发送“编译”，即可查看往期编译合集

更多内容请见↓

欢迎您在评论区留下宝贵的意见或建议，但请务必保持友善和尊重，任何带有攻击性和侮辱性语言的留言（例如“阿三”）都不会被采用。