全运会问答丨志愿者与工作人员篇

为充分发挥律师行业专业优势，积极投身十五运会和残特奥会志愿服务，近期，十五运会和残特奥会律师志愿服务团深圳分团聚焦赛事各方参与主体的法律需求，精心编撰了《十五运会和残特奥会深圳赛区法律合规手册》。

手册采用“百问百答”形式，面向执委会、运动员、裁判员、赞助商、志愿者及观众等群体，系统梳理赛事筹备、举办及后续阶段可能涉及的法律问题，涵盖知识产权保护、权益保障、行为规范、风险防范等内容。力求以通俗易懂的语言和实用清晰的指引，帮助参与者明晰权利义务，提升法律意识，共同营造公平、有序、合规的赛事环境。

即日起，手册内容将分期在“广东律师之家”公众号陆续推送，敬请关注！

志愿者协议的法律性质是什么？主要权利义务有哪些？

志愿者协议属于平等主体之间的民事合同，系双方为明确志愿服务中的权利义务而订立的公益服务合同，主要权利义务参考如下（具体以实际签约为准）。

一、志愿者

（一）主要权利

1.获得协议约定的工作条件、安全保障措施；

2.接受必要的志愿服务培训；

3.要求组织解决志愿服务中的困难、维护自身合法权益；

4.获取组织无偿、如实出具的志愿服务记录证明；

5.人格尊严、个人信息受尊重；

6.因组织过错受损害的，要求组织承担民事责任；因服务对象/第三人过错受损害的，要求其承担责任（组织协助）；因不可抗力受损害的，要求组织适当补偿。

（二）主要义务

1.服从组织管理；

2.接受必要培训；

3.按协议约定提供志愿服务；

4.因故不能按约服务的，及时告知组织或服务对象。

二、志愿服务组织

（一）主要权利

1.对志愿者的服务进行管理、监督；

2.要求志愿者按协议约定提供服务。

（二）主要义务

1.与志愿者明确协议内容（服务内容、方式、时间、地点、工作条件、安全保障等）；

2.为志愿者提供必要条件、解决困难、维护权益；

3.在安排可能发生人身危险的活动前，为志愿者购买人身意外伤害保险；

4.如实记录服务信息、出具服务记录证明；

5.尊重志愿者人格尊严，不公开其信息；

6.志愿者因组织过错受损害的，承担民事责任；因服务对象/第三人过错受损害的，协助其追究责任；因不可抗力受损害的，给予适当补偿；

7.志愿者对服务对象造成损害的，组织承担民事责任（志愿者有故意/重大过失的，组织可追偿）。

如何为工作人员和志愿者购买足额的意外伤害保险？

根据《体育法》第九十条第二款之规定：大型体育赛事活动组织者应当和参与者协商投保体育意外伤害保险。根据《志愿服务条例》第十七条第二款之规定：志愿服务组织安排志愿者参与可能发生人身危险的志愿服务活动前，应当为志愿者购买相应的人身意外伤害保险。

因此，赛事主办方或组织者应该为工作人员和志愿者购买相应的人身意外伤害保险和公众责任保险。

保险期限建议前后延伸1至3天，覆盖人员提前到岗筹备和延后离岗收尾的时间差。

志愿者意外伤害的法律救济途径

根据《民法典》第一千一百六十五条之规定，行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的，应当承担侵权责任。

因此，若志愿者在活动中受伤，可依据保险合同向保险公司申请理赔；志愿者可向侵权主体主张民事赔偿责任，要求其赔偿医疗费、误工费、护理费等相关损失。若志愿者因组织方未提供必要的培训、防护设备等原因受伤，也可以要求组织方承担相应的赔偿责任。

服务外包人员的工伤责任由谁承担？

一、外包公司

外包人员与外包公司存在劳动关系，根据《工伤保险条例》第二条，外包公司作为用人单位，需为员工缴纳工伤保险。外包人员因工作受伤时，首先由工伤保险基金支付工伤保险待遇；若外包公司未缴纳工伤保险，相关工伤待遇由外包公司自行承担。无论工伤是否因第三方过错导致，外包公司均需优先履行工伤申报、待遇垫付义务。

二、侵权主体

若外包人员受伤系因第三方过错导致，外包人员可依据《民法典》规定向第三方追究侵权责任。

三、赛事组织者

根据《民法典》第一千一百九十八条，若工伤系赛事组织者提供的场地、设备存在安全隐患，或赛事组织者指令存在违规操作，赛事组织者需承担侵权责任。

律师志愿服务团的服务范围是什么？

一、体育法治宣传

通过举办专题讲座、编制普法手册、开展线上普法直播等形式，宣传体育领域法律法规，为赛事营造尊法学法守法用法的良好社会氛围。

二、知识产权与品牌保护

协助开展赛事知识产权侵权风险排查，为赛事LOGO、名称、吉祥物等知识产权保护及市场开发品牌维护提供法律咨询。

三、法律问题研讨

结合办赛实际需求，围绕赛事组织、安保管理、后勤保障等环节的法律问题组织专题研讨，形成专业建议供赛事执委会参考。

四、赛事侧法律服务

为运动员、教练员、赛事工作人员、赞助商等赛事相关主体提供公益法律咨询，参与化解合同纠纷、侵权争议等矛盾。

五、城市侧志愿服务

在赛事期间参与城市氛围营造、交通疏导指引、残障人士便利服务、粤港澳跨境服务协同等工作，助力提升城市服务保障水平。

六、其他志愿服务

承担其他与赛事相关的法律服务及志愿工作。

资讯来源 | 深圳市律师行业团委