因为沈抚示范区是个功能区,没有独立的行政区,所以和众多功能区一样,生活的具体方面面临了很多的“各行其道”。有一些只是流程的繁琐,而有些却关乎生命。
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在7月份的时候就发生过一件事,有个住在沈抚示范区抚顺片区的居民,家人突发疾病,打120急救电话后,救护车是从抚顺的医院过来了,而且要拉到抚顺市的医院,这个居民要求去沈抚示范区沈阳片区的辽宁方大总医院,结果按照他们的规则上这算异地了,要加收400元的异地费用。因为这个问题,这个热心居民也建议沈抚示范区建立自己的急救中心,解决异地转运的问题。
这个问题切实反映了沈抚示范区内部沈阳片区和抚顺片区的割裂感和实际的行政壁垒,这件在某网站上投诉后,沈抚示范区的有关部门也协调了一下,把这个钱还给老百姓了。
同时沈抚示范区也和沈阳市、抚顺卫生健康部门进行了协调,沈阳市卫生健康部门也同意了在辽宁省方大总医院设置急救站,覆盖整个沈抚示范区。
距离这个投诉已经过去了三个月了,今天去辽宁方大总医院,也正好看到了这个急救站已经挂牌了,名字叫沈阳急救中心浑南一分中心沈抚新区急救站。
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以后沈抚示范区的急救业务应该是没有啥割裂感了,不会再出现抚顺片区打120急救电话,想来沈阳片区的医院收取异地费用了。但是在沈抚示范区抚顺片区接打120应该还是抚顺市的接到吧,这之间是不是要多一次电话转拨?
随着辽宁省肿瘤医院沈抚院区开诊,沈抚示范区沈阳片区有两个三级医院开诊,还有家民营肿瘤医院在进行施工,未来这附近将有三家医院,这次沈抚新区急救站的建立也是为老百姓来这几家看病扫平了一些障碍。
但是这只是这种功能区的行政壁垒之一,在跟老百姓有关的医食住行方面还有很多个行政壁垒,这些年在一点点改善,在教育方面某学校的学生可以有一次选择沈阳还是抚顺学籍的机会;在医疗方面沈抚示范区自己的急救站也建立了;在出行方面,继沈阳有轨电车延长、公交跨域进去沈抚示范区后,沈抚公交也终于接驳上了沈阳市前陵地铁站。
但是还有很多行政壁垒依然存在,这些行政壁垒的破除需要时间更需要智慧,不可能是短时间内可以解决的,因为功能区永远只是功能区,它不是行政区,在独立的行政区一件事可能一个人决定就完事了,但是在功能区,还是这种跨市的功能区,这件事就变成了“三方会谈”,麻烦得不是一星半点。
这些问题其实只要把功能区变成独立的行政区就迎刃而解了,但是这个过程也是无比漫长,这么多年,有独立行政区划的新区只有浦东新区、滨海新区、和刚宣布没多久的两江新区,下一个不一定是哪里,不一定要等到啥时候。
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