学思践悟之窗｜市场监管赋能三江茶产业高质量发展

核心提示：三江侗族自治县是“中国名茶之乡”，茶叶是当地的支柱富民产业。目前，全县茶园面积达21.5万亩，干茶年产量超2万吨，年综合产值达87亿元。产业覆盖全县162个行政村（社区），带动近30万涉茶人员就业增收，茶产业已成为推动当地乡村振兴的核心引擎。面对三江茶产业的蓬勃发展和面临挑战，市场监管部门通过一系列举措，为产业高质量发展赋能增效。……（世界食品网-www.shijieshipin.com）

编者按：

　　为促进思想交流，激发实践动力，全面展示柳州市场监管系统在理论与实践探索中的最新成果，推出“学思践悟之窗”专栏。本专栏将聚焦服务型执法、商标品牌建设、食品安全监管、标准建设、医药产业发展等市场监管重点领域，对2025年度的优秀研究论文进行展示交流，推动成果转化，为柳州经济社会高质量发展持续注入市场监管的智慧与力量。

　　三江侗族自治县是“中国名茶之乡”，茶叶是当地的支柱富民产业。目前，全县茶园面积达21.5万亩，干茶年产量超2万吨，年综合产值达87亿元。产业覆盖全县162个行政村（社区），带动近30万涉茶人员就业增收，茶产业已成为推动当地乡村振兴的核心引擎。面对三江茶产业的蓬勃发展和面临挑战，市场监管部门通过一系列举措，为产业高质量发展赋能增效。

　　三江茶产业的发展现状与挑战

　　发展现状

　　产业规模持续壮大。目前，全县拥有各类茶叶加工企业、专业合作社及家庭农场近500家，全县茶叶类有效注册商标超450件，12家企业获准使用“三江茶”地理标志专用标志，茶产业已成为带动当地农民增收致富的主导产业。

　　品牌价值日益彰显。“三江茶”于2012年获评国家地理标志保护产品，2025年三江县成功入选“2025胡润中国茶业百强县”榜单，位列全国第22位，同时获评“全国优质早春茶核心产区”“2025年度白茶优势产业集聚区”等多项国家级荣誉，市场口碑与影响力稳步提升。

　　科技文旅深度融合。三江茶产业积极应用新技术，为茶叶赋予“数字身份证”；同时依托生态茶园资源，打造布央仙人山国家4A级旅游景区，推动“茶园变公园”，有效拓展茶旅融合消费新场景。

　　质量安全基础坚实。2025年三江茶产业溯源平台正式上线运行，实现茶叶“一码溯源、全程可查”；全县新增生态茶园1.16万亩，实现绿色防控技术覆盖16.77万亩茶园。全县73家茶叶企业取得食品生产许可证，保障全产业链质量安全保障体系。

　　面临的挑战

　　产业基础与标准化生产有待夯实。部分小型加工作坊设备工艺落后，技术规范不统一，导致初加工环节质量稳定性不足。产业以初级加工为主，对茶食品、茶保健品等精深加工产品开发不足，产业链纵向延伸有限，制约整体效益提升。

　　品牌影响力与市场保护亟待加强。“三江茶”在全国市场的知名度与品牌溢价能力仍有较大提升空间，市场上存在仿冒侵权现象，区域公共品牌与企业自有品牌之间尚未形成有效协同，品牌合力未能充分显现。

　　产业融合与利益联结机制仍需深化。现有茶叶文化旅游项目多停留在观光体验层面，缺乏深度沉浸式业态；“企业+合作社+农户”模式运行尚不规范，小农户与现代产业链衔接不紧，利益联结机制松散，产业普惠性有待增强。

　　市场监管部门的实践

　　强化标准引领与质量基础，筑牢产业发展根基

　　市场监管部门致力于构建全产业链标准体系，指导制定《三江早春茶》系列团体标准、《茶鲜叶采摘技术规程》地方标准，为规范生产、提升品质提供技术支撑。助推三江县建设公共检验检测中心与质量服务“一站式”平台，2024年全县茶叶质量安全监测抽检412批次，农残合格率98.2%，有效筑牢产业发展的质量基础，保障茶农稳定增收。

　　推动品牌提升与价值挖掘，实现产业高效赋能

　　通过强化地理标志保护与运用，构建以“三江茶”地理标志为核心、企业商标为支撑的品牌发展架构，成功推动其入围国家级地理标志保护工程。“三江早春茶”品牌影响力与价值显著提升，跻身“中国茶叶区域公用品牌价值50强”，有效实现品牌的增值溢价。积极组织知识产权质押融资银企对接会，解读惠企政策，促进知识产权与金融深度融合。

　　创新智慧监管与服务模式，优化产业发展环境

　　强化数字赋能，助推“三江茶产业溯源平台”于2025年5月正式上线运行，依托区块链技术实现全链条信息可追溯，为质量安全和茶农收益提供坚实保障。健全监管机制，持续开展“春茶护航”等专项执法行动，严厉打击过度包装、冒用地理标志等违法行为，有效规范市场竞争秩序。

　　进一步助力产业发展的思路

　　强化标准引领与地标运用

　　扩大“三江茶”地理标志使用范围，对符合条件的企业开辟用标绿色通道，强化地理标志的品牌带动效应。推动建设政府主导的标准化共享加工中心，统一设施配置与生产流程，提升整体标准化水平。制定并实施《三江早春茶鲜叶分级地方标准》，依据茶多酚含量、芽叶形态等关键指标建立分级定价机制，以标准引领品质提升，实现优价优购，切实保障茶农收益。

　　构建数字监管与信用治理新机制

　　依托已上线的“三江茶产业溯源平台”，实施消费者扫码溯源激励计划，通过积分兑换景区门票、侗族文化体验项目等方式，引导公众参与质量监督。建立茶企“信用码”公示机制，动态反映企业质量安全、投诉处理等信用状况，对低信用主体实施参展评优限制。对产品标签、广告用语不规范等轻微违规行为，推行“首违免罚+信用承诺”制度，优化信用修复流程，营造包容审慎的监管环境。持续开展“春茶护航”专项行动，查处冒用地理标志等案件并公示失信主体，规范市场秩序。

　　推动品牌拓展与产业深度融合

　　构建多层次品牌体系，突出“三江早春茶”高端定位，培育“侗乡茶语”等文旅子品牌。制定新式茶饮原料团体标准，拓展连锁茶饮企业原料供应链。推进茶渣资源化利用，开发茶多酚提取物、茶食品等高附加值产品，实现绿色循环发展。结合布央仙人山、程阳八寨等景区资源，建设标准化茶坊和地理标志展示馆等，打造四季主题茶旅线路，优先培训吸纳当地村民参与运营，增强产业联农带农能力。

　　完善质量服务与技术保障体系

　　茶叶主产区科学设置田间快检站点，构建“高效质量检测服务圈”。联合权威检验检测机构，共建共享实验室，为中小茶企提供便捷、优惠的检测服务。开设出口茶检测绿色通道，实现关键农残快速检测，精准对接国际准入标准。组建由质量、标准、商标等领域专家构成的“质量管家团”，开展入企下乡服务，为三江茶产业高质量发展与品牌市场赋能提供关键技术支撑。

日期：2025-11-17