工农携手，打破“用工荒”和“闲得慌”

（来源：中国妇女报）

转自：中国妇女报

　　□ 中国妇女报全媒体记者 邵伟

　　□ 成湘南

　　秋末时节，位于湖南长沙西部的宁乡大地依旧涌动着丰收热潮，需要大量劳动力。企业旺季“用工荒”遇上了农村淡季“劳力闲”，一场“工农资源双向奔赴”的用工变革在宁乡经开区悄然兴起。

　　在园区人才部门的统筹推动下，彭记坊食品、洽洽食品等企业与周边乡村精准对接，将农闲时段的农村劳动力“引流”至生产一线，既破解了企业旺季用工难题，又让农民在“家门口”实现增收。以“共享用工”为纽带，一曲工农融合、助力乡村振兴的新乐章，正在这片沃土上奏响。

　　精准对接：从“闲散劳力”到产业工人

　　9月中下旬至11月，是宁乡及周边地区芋头集中加工的关键期，也是彭记坊食品生产的“黄金窗口”。作为以农产品深加工为主导的企业，此时对芋头清洗、削皮、包装等基础性岗位的人力需求急剧增加。

　　“往年这个时候，我们都要派专人去外地招人，耗时费力还不一定能招满，订单交付压力很大。”彭记坊食品人力资源总监刘欧平坦言。

　　与此同时，宁乡农村地区正值农闲“空窗期”：芋头采收后，田间管理任务减少，沩山乡等茶产区的茶农也结束了秋季采茶工作，大量劳动力暂时“闲置”。不少农民都希望能利用这段时间增加收入，却苦于缺乏就近就业的渠道。

　　“企业有需求，农民有意愿，我们要做的就是搭建起‘供需桥梁’。”宁乡经开区组织人才工作局副局长徐洋介绍，园区早在年初就建立了“企业用工需求库”与“乡村劳动力资源库”，通过定期走访企业、联动宁乡人社局、乡镇农技站与村委会，动态更新用工信息。

　　得知彭记坊的芋头加工岗位需求后，园区、人社局迅速对接宁乡周边乡镇。9月19日，彭记坊食品厂区内热闹非凡——企业现场设置了入职办理点，同步提供体检、健康证核验等“一站式”服务。

　　“当天报到、当天入职，当天就入住宿舍，特别省心。”刚办完入职手续的农民工戴汉辉说，接下来两个月，他每天能有近200元收入，“比在家闲着强多了”。

　　无独有偶，在洽洽食品宁乡生产基地，每年中秋、春节前的零食生产旺季，也会面临类似的用工压力。依托园区搭建的淡旺季用工数据平台，企业与沩山乡等周边茶区建立了合作：茶农在农闲期可入职洽洽食品，从事礼盒包装等工作，工期灵活，适配农闲时段。

　　多重效益：奏响乡村振兴“协奏曲”

　　“以前农闲时，出去打零工顾不上家里的老人孩子，在家又没收入。现在好了，园区把工作送到了‘家门口’，既能挣钱又能顾家。”在洽洽食品车间工作的沩山乡茶农刘大姐给记者算起了“经济账”：去年中秋、春节前后，她在洽洽食品工作了近4个月，加上采茶收入，一年总收入比往年多了近两万元，“今年孩子学费、家里翻新房子的钱都有了着落。”

　　在徐洋看来，“共享用工”的价值远不止解决短期就业，更在于通过“工农资源整合”，构建起农民增收的长效机制，为乡村振兴注入持续动力。

　　一方面，“共享用工”让农村劳动力资源得到高效利用。宁乡周边乡村劳动力以中老年人、妇女为主，他们大多希望就近就业、工作时间灵活，而园区企业的季节性岗位恰好匹配这一需求。无论是彭记坊的芋头加工，还是洽洽食品的零食包装，岗位技能门槛低、培训周期短，农民经过简单培训就能上岗。

　　另一方面，稳定的务工收入正在改变乡村发展面貌。采访中，不少乡镇干部表示，随着“共享用工”模式的推广，周边乡村“闲散人员少了、增收渠道多了”。部分农民还通过在企业务工学到了标准化生产、食品安全等知识，回到乡村后带动了农产品种植、加工的规范化发展。

　　“有的农民在彭记坊了解了芋头深加工的标准后，回到村里带动邻里按照标准种植芋头，不仅提高了芋头品质，还能卖出更好的价格。”一位乡镇农业服务中心负责人说。

　　此外，“共享用工”还间接推动了“工农互融”的乡村治理新模式。园区企业在招收农闲人员时，会优先吸纳脱贫户、低保户等重点群体，助力巩固脱贫攻坚成果；同时，企业还会与乡镇、村委会建立联动机制，如在农忙时节允许农民“错峰上班”，兼顾农业生产与企业工作。

　　机制创新：打造工农融合发展的“宁乡样本”

　　宁乡经开区推动的工农结合“共享用工”模式，并非偶然的“季节性尝试”，而是基于区域产业特点与乡村发展需求，经过长期探索形成的“机制化解决方案”。

　　在组织保障上，园区成立了由人社、机关党委等多部门组成的“共享用工协调小组”，负责统筹企业用工需求摸排、乡村劳动力储备、岗位对接匹配、务工人员权益保障等工作。

　　在服务保障上，园区着力破解“共享用工”中的“痛点”：为降低企业招聘成本，园区牵头组织“企业进乡村”招聘活动；为解决农民就业后顾之忧，园区督促企业依法签订劳务协议，明确工资支付、工作时间、劳动保护等内容；为提升农民就业能力，园区联合企业开展岗前技能培训。

　　在模式拓展上，园区正推动“共享用工”从“季节性对接”向“常态化合作”升级。目前，除了彭记坊、洽洽食品，园区内的美怡乐食品、加加食品、绝味食品等农产品加工企业也已加入“共享用工”平台，形成了“企业需求—园区对接—乡村输送—农民增收”的闭环。

　　“工农结合的‘共享用工’模式，本质上是打通了产业发展与乡村振兴的‘任督二脉’——既为园区企业纾解了用工难题，保障了产业链供应链稳定，又让农村劳动力资源活起来，为乡村振兴提供了‘造血’功能。”宁乡经开区机关党委专职副书记林海军表示，下一步，园区将继续优化“共享用工”机制，推动更多企业与乡村建立合作，同时探索“用工共享+农产品采购”的联动模式，让企业不仅“用农民的工”，还“买农民的货”，进一步放大工农融合的叠加效应。