云南省将会出现下一个“昆明”，并不是红河，而是这个城市

在云南这块多彩的土地上，昆明一直就是西南地区唯一的经济中心。但是最近几年又冒出了一座城市正在以惊人的速度崛起，并且成为全省发展的新引擎。这座城市不是有丰富旅游资源的红河州，也不是有着煤矿资源的曲靖市。如今这座曾经因为煤炭而闻名的城市正借助产业转型为翅膀、开放合为帆，在悄然改变着整个云南的经济格局，向世界展示出自己成长为下一个“昆明”的决心与魄力。

曲靖的转型路是从看清对资源依赖开始的。作为中国262个资源型城市之一，煤炭储量占全省30%以上的曲靖，曾经经济发展高度依赖煤炭资源。当煤炭“黄金十年”结束时，曲靖经济陷入过低速增长困局。要破解“一煤独大”的产业结构难题，曲靖市委、市政府紧紧抓住东部地区产业转移这一国家战略机遇，一手抓传统产业转型升级，一手抓新兴产业培育壮大。研究制定《构建现代产业体系三年行动计划，推动煤炭、钢铁、电力、化工、建材等传统产业向创新驱动、绿色发展转型，为新兴产业发展留出空间。

曲靖的产业转型不是小打小闹，而是全面再造现代产业体系的大革命。他们形成了清晰的“3+6+2”产业布局，新能源电池、绿色硅光伏、绿色铝精深加工三个千亿级产业，有机硅新材料、稀贵和液态金属、高端钢材深加工、高端精细化工、先进装备制造、烟草六个百亿级产业，高端食品、文化旅游两个特色产业，在这样一张蓝图引领之下，曲靖经开区、马龙产业园等园区承载力不断提升，产业集聚的基础不断夯实。

产业转型推进，曲靖经济实力明显加强，2023年曲靖地区生产总值达4048.91亿元，增长7.5%，在全国城市排位大幅前移到第77名，曲靖市经济总量占全省比重从2018年的11.2%升至13.49%，经济增速和对全省经济增长贡献率均居全省前列，一连串的经济数据之后是曲靖身为云南副中心城市的硬核力量。

曲靖之所以能取得这样的成绩，跟其独有的区位优势是分不开的。曲靖自古以来就是“滇黔锁钥”、“云南咽喉”，是我国通向南亚东南亚的重要大通道，是共建“一带一路”和长江经济带等国家战略重要交汇点。随着中老铁路开通运营、区域全面经济伙伴关系协定全面生效，曲靖东引西联的区位优势更加突出。他们主动融入国家战略，牢牢抓住高质量共建“一带一路”、面向印度洋国际陆海大通道建设等重大机遇，让曲靖从内陆城市迈向开放前沿。

产业布局上，曲靖有前瞻眼光，新能源电池、绿色硅光伏这些新兴产业是他们的重点发展方向，半导体、碳基、硅基、氢能等未来产业也被纳入视野，在曲靖经开区，硅光伏产业蓬勃生长，60GW单晶硅棒和50GW单晶硅片以及23GW电池片还有5GW组件的产能已经建成或者正在建设当中，“世界光伏之都”的蓝图正在一步步变成现实。在新能源电池方面，亿纬锂能、德方纳米这类企业在这里投资建厂并迅速形成生产规模，现在曲靖产出来的磷酸铁锂之类的电池材料在市场上占有不小的份额。

曲靖的营商环境是吸引企业的法宝，他们提出“政府围着企业转、企业有事马上办”，制定出台《曲靖市投资项目代办制度实施办法、曲靖市企业联络员制度实施办法、曲靖市涉企检查报审制度实施办法》等服务企业“三项制度”。曲靖市政务服务中心有63项事项可以实现“一站式”办理，网上可办率99.86%。率先在全省实行“先建后验”管理模式，落实招商引资项目联合预审制度，全面推行“容缺审批”，审批效率大幅度提升，项目审批时限压缩70%以上。

好的营商环境给企业带来惊人的速度。曲靖市德方纳米科技有限公司年产7.2万吨项目，从打第一棵桩到试生产仅用时180天，这样的速度让更多的企业愿意入驻，德方纳米在曲靖连年布局了14个项目，总投资超过200亿元，把曲靖变成了深圳德方纳米科技有限公司最重要的生产基地，产能占比达到集团公司的85%以上。

在区域协同发展上，曲靖参与滇中城市群建设。滇中城市群包括昆明市、曲靖市、玉溪市及楚雄彝族自治州和红河哈尼族彝族自治州北部的7个县（市、区，是云南经济最发达地区，占云南28.3%的土地面积创造着全省63.8%的GDP。“滇中崛起”战略下，曲靖要成为云南副中心城市，在昆明与曲靖之间形成双拉动、双辐射格局。

曲靖的发展不仅仅体现在产业和经济上，还体现在生态环境保护上。他们坚持“绿水青山就是金山银山”，把高质量发展与高水平保护统筹起来抓，在珠江源头生态的守护中，林长制是抓手，五级管护体系已建成，98%的森林覆盖率让珠江源头成为生物多样性的宝库。城乡两污治理水平全面提高，“绿美曲靖”建设持续推进，生态环境质量不断改善。

开放合作上，曲靖表现出积极投身国际合作的姿态。他们就中小企业“出海”难题构建起“品牌创建+平台对接+政策护航”的协同机制以及覆盖全链条的外贸综合服务体系，并且在共建“一带一路”稳步推进和RCEP红利不断释放的时候发挥出了区位优势，高质量打造中国（云南）自由贸易试验区联动创新区并且积极申报国家级跨境电商综合试验区来给对外贸易和投资合作给予更为便捷高效的道路。

曲靖的文化旅游产业同样蓬勃发展，他们不断擦亮“珠江源头·旅居曲靖”的招牌，“有一种叫云南的生活”曲靖样板正逐渐变成无数人梦里的诗和远方。罗平马拉松、花海山地自行车赛等一系列体育赛事举办期间，曲靖把体育与旅游融合起来，很多运动爱好者蜂拥而至参加这些活动，因为这里的四季如春加上美丽风光，曲靖成了不少旅居客向往的地方。

曲靖的发展成果得到外界广泛认可，在厦门举行的第二十五届中国国际投资贸易洽谈会上，曲靖市再次摘得“投资热点城市”称号，这已是曲靖自2022年起连续第四次获此殊荣，并且是云南唯一一个做到连续四年获得这一荣誉的城市，截至目前为止，曲靖已经吸引到10家世界五百强企业与14家中国五百强企业在当地落地生根发展，其投资吸引力持续加强。

从以前靠煤炭的传统工业城市，到现在连续四年成为“投资热点城市”，曲靖走出了自己独特的转型之路。他们把绿色能源、高端制造、开放合作当作引擎，让城市发展充满新动力，在滇中城市群里变得越来越重要。“一中心一样板两区”建设不断推进的时候，曲靖正迈着坚定的步伐向高质量跨越式发展的云南副中心城市前进。

曲靖的崛起让人不禁思考，云南的城市发展格局正发生着怎样的变化？多极支撑的区域发展新格局是否正在形成？当资源型城市成功转型、内陆城市走向开放，曲靖的经验无疑为其他城市的未来提供了借鉴，在未来的云南经济版图上，曲靖能否真正成为和昆明一样的另一增长极？