从“看得上病”到“看得好病”！“十四五”德州卫健事业跨越发展

齐鲁晚报·齐鲁壹点 李梦晴

11月14日，德州市召开“十四五”发展成就系列主题新闻发布会第十四场，介绍“十四五”期间全市卫生健康事业高质量发展成就，并回答记者提问。

“十四五”以来，德州市卫生健康委坚持以“建高地、稳基层、防疾病、强中医、惠民生”为主线，持续深化“三医联动+中医药”集成改革，实现了从“看得上病”到“看得好病”的跨越发展。截至目前，全市现有各类卫生机构5580家，每千人口床位数6.09张、执业（助理）医师3.39人、护士3.26人，较2020年分别增长25.31%、16.1%、30.92%。人均预期寿命由2020年的77.88岁上升至80.3岁，居民健康素养水平由22.52%上升至37.73%，两项指标均高于全国、全省平均水平。

五年来，聚力深化改革创新，“三医”协同联动不断推进。一是深化党建引领，坚决扛牢全面从严治党政治责任，深入实施党的建设质量提升三年行动，聚力开展“抓党建、抓党风、正医风”、医德医风行风专项整治，狠抓清廉医院建设，推动医德医风行风持续向好。二是深化医药卫生体制改革，聚焦分级诊疗和公立医院高质量发展，争创国家级试点9个、省级试点44个，荣获国务院督查激励。三是深化便民惠民改革，开通“掌上医院”16家，上线便民惠民服务5大类19项，服务群众634万人次；大力推行“先看病、后付费”就医模式，就医时间由5年前的3.5小时缩短至45分钟；成功创建全省“互联网+医疗健康”示范市，省内率先建成影像云及检查检验互认共享平台，41家二级及以上公立医疗机构实现互认共享，为患者节省费用3087.11万元。四是深化“数智”赋能改革，加快推进人工智能新技术应用，省内率先开发以“3D+DeepSeek”全生命周期健康档案跨域共享，有关做法在全国首届医学人工智能大会上宣传推介。

五年来，聚力建设医疗服务高地，服务能力显著提升。一是着力扩容优质医疗资源，市县两级累计投入120多亿元，建成市东部医疗中心、市妇女儿童医院东院区、市传染病防治中心等重点项目30个，增加医疗床位6086张；引进山东大学齐鲁医院、首都儿科研究所、哈特瑞姆医疗集团等高端医疗机构60余家；山东大学齐鲁医院德州医院成功申创全省首批国家区域医疗中心项目；加快建设市第二人民医院牵头的紧密型城市医疗集团，推动市第六人民医院启用运营，城区医疗资源布局更加均衡。二是着力推进医院等级建设，三级医院达到6家、二级医院达到68家，较2020年分别增长50%、64.4%。三是着力提升绩效考核成绩，在2024年度全国公立医院绩效考核中，德州市参评的4家三级公立医院，全部达到B级以上，特别是山东大学齐鲁医院德州医院首次荣获A+等级，跻身全国前10%；参评的14家二级公立医院，获得A等级8家、B等级6家。四是着力强化医疗人才引育，五年共引育省级以上高层次人才56人，较2020年增长170%。五是着力打造优势专科集群，深入实施优势重点专科“攀登计划”，打造省级以上中医重点（优势）专科20个、省级临床重点（县域）专科30个，总数比2020年翻两番。

五年来，聚力筑牢“15分钟健康服务圈”，基层网底更加坚实。一是扎实推进医疗卫生强基工程，探索打造紧密型县域医共体“3688”建设模式，建成县域医共体16个，县域医疗服务次中心8个；9家县级综合医院全部达到国家医疗服务能力推荐标准，134家乡镇卫生院（社区卫生服务中心）全部达到国家优质服务能力标准。二是扎实推进硬件设施提档升级，乡镇卫生院远程影像中心覆盖率达到90%以上，家庭医生签约率达到69.74%。严格按照“五有三提升”标准，新建、改扩建村卫生室2774个。三是扎实推进基层人才队伍建设，全市基层执业（助理）医师占比达到54.4%，高于全省平均水平；基层诊疗量占比多年保持在70%以上，居全省首位。

五年来，聚力推动中医药传承创新，特色优势充分彰显。一是加快完善服务体系，二甲公立中医医院实现县域全覆盖，全市公立综合医院、妇幼保健院全部设置中医药科室，乡镇卫生院（社区卫生服务中心）全部建立中医馆（国医堂），建成中医药特色村卫生室720个，“市有龙头、县有骨干、乡有馆室、村有站点” 的服务网络日益完善。二是加快提升服务能力，建成北京名中医德州工作站、国医大师传承工作室12个，打造精品国医堂29个、中医阁543个，推广中医适宜技术20多项，德州市及9个县市区获评全国基层中医药工作先进单位；建成中西医结合“旗舰”医院11家，中西医协同诊疗能力显著增强。三是加快弘扬中医药文化，连年举办4届海峡两岸（德州）中医药交流大会，“智慧之光—中医药文化展”全国巡展首站落户德州市，建成全国中医药文化宣教基地1处，群众信中医、用中医、爱中医的氛围更加浓厚。四是加快推进中医生活化，推动中医药与养老、旅游、食品产业深度融合，争取省级中医生活化试点项目2个，打造齐鲁康养打卡地4个、精品旅游路线2条，中医药元素融入生活范围更广、场景更多。

五年来，聚力增强疾病防控能力，安全防线更加稳固。一是全面增强防控能力，全面打赢新冠疫情防控阻击战、攻坚战、歼灭战；完善传染病监测预警、应急处置机制和重大传染病疫情救治体系，实现省级慢病综合防控示范区县域全覆盖，艾滋病及时治疗管理率、结核病检测发现率、地方病监测指标达标率均达到100%，重点传染病疫情整体态势平稳，成功入选省级区域公共卫生中心项目库。二是全面深化医防协同融合，成立冀鲁区域公卫协作体，推动市县疾控中心与二级以上医疗机构全部建立合作关系，打造省级试点2个。三是全面筑牢免疫屏障，建成智慧预防接种门诊193处，实现疫苗全程追溯和接种预约“掌上办”；实施儿童青少年近视综合防控行动，全市儿童青少年总体近视检出率，从2020年的65.76%降至53.76%。

五年来，聚力完善重点人群保障，全周期服务持续升级。一是优化老年医养服务，建成省级医养结合示范县11个，齐河县获评全省医养结合高质量发展创新引领县；创新推广“两院一体”医养结合模式，建成医养结合机构86家，医养结合服务覆盖率达到74.73%。二是优化妇女健康服务保障，建成国家级妇幼保健机构2个，累计为66.5万名适龄妇女免费“两癌”检查，为13.35万名妇女免费产前筛查，为3.39万名适龄女孩免费接种HPV疫苗。三是优化婴幼儿托育养育服务，积极探索“育养结合”“托幼一体”模式，建成托育服务机构482家，省级示范机构3家，提供托位2.63万个，每千人口托位数增至4.8个，比2020年增长28倍。