湖北荆州：如何开发公安县黄山头风景区

黄山头风景区在公安县最南边的黄山头镇，正好在荆江分洪区的最下游，东边挨着安乡河，西边到甘家厂乡，南边和湖南省安乡县连着，北边是藕池镇，虎渡河从这儿穿过去。整个风景区面积有110平方公里，东西宽8.2公里，南北长14.2公里，核心的景区占了50平方公里。这儿不只是山清水秀，周边信佛教、道教的人还会来这儿朝拜，也是个红色教育基地，想休闲度假的话，这儿的空气特别好，称得上是“天然氧吧”。1992年，国家林业局给它批了“国家森林公园”的名号，1998年湖北省政府把这儿定为“重点口子镇”，到2001年又成了“省级风景名胜区”。

黄山头名气大了，虽然给当地经济带来了些好处，但因为过去一些历史原因，景区里原来好好的生态环境和人文景观，被一些不合适的建设给影响了。所以，怎么合理规划、让景区有序发展，就成了保护这些宝贝的关键。

黄山头的景观特色确实挺突出，这儿大小一共有32座山峰，山里藏着100多个好看的景致，还有不少动人的传说，有名的黄山八景也都分布在山间的沟沟壑壑里。上世纪五十年代，30万军民都聚到黄山脚下修荆江分洪工程，也就是从那时候起，黄山头集镇慢慢有了雏形。工程里的南闸就横在黄山东边的山脚下，把虎渡河的大水给拦住，这南闸还是“国家级重点文物保护单位”呢。到了上世纪九十年代，黄山头成了国家林业部批的首批国家级森林公园，因为到处是绿水、树木长得又密又茂盛，在湖南和湖北两省都很有名。

黄山头镇可不是个普通地方，过去有武将在这儿打仗，也有文人来这儿游玩，还是荆楚古文化的发源地之一。人文景观特别多，南北朝时候建的忠济庙，唐宋年间修的南禅寺，宋朝的云麓宫和谢麟墓，都在这儿。还有舌子岭的原始村落遗址、龙山文化遗址以及汉唐古墓群，早就名声传到国外去了。单说云麓宫，它在黄山的二岭上，是个道观，宋朝的时候就有了，民国初年是三间房的砖木结构。每年七月十五会做盂兰盆会，宫里天井旁边有口大钟，敲起来声音又洪亮又悠扬，听着就让人觉得超脱了世俗。观里还用白龙井的泉水，泡上黄山产的茶叶，做成“云麓茶”，给来上香的人喝。那口白龙井还有传说，老人们说井里有白龙，大旱的时候会出来降雨，清朝道光年间乡亲们还专门砌了井纪念。南禅寺则是因为在黄山主峰的南麓而得名，寺名还是柳宗元当年去柳州当官路过这儿时题的。元代有个叫颜耕道的诗人，就隐居在黄山，还自称“林泉散人”。

发展黄山头风景区，里面的门道可不少。首先，要科学选址，开发的时候先挑那些丘陵谷地，得是水源好、土壤肥沃，而且住的人少的地方。其次是因地制宜，湖里的景色、山谷、沙洲、山地这些资源，都要好好利用起来。第三，要弃优保特，河道景色好但不好开发的地方就先不动，山景特别好的地方就在山脚下搞开发。第四是理性分析，区位、布局、业态、功能这些都得全方位分析清楚。第五是综合效益，旅游开发、经济引导、社会整合、生态保持等方面的效益都要评估到。第六是景镇一体，要让景区和镇子共享资源、人流互通，既能长久发展，大家住得也舒服。

在开发策略上要做到四条。一是上下联动，要打造山上、山间、山下三层旅游体系。二是山水并重，看重山上的经典景观，同时也得重点设计水景。三是串点连线，用不同的旅游路线把各个景点串起来。四是多重体验，得考虑到游客能有各种各样的游玩体验。

开发要以“一心、两环、两轴”为重点。“一心”就是建个旅游综合服务中心，利用黄山头镇现有的基础服务设施来建设，把餐饮住宿、导游咨询、旅游购物、交通转乘这些旅游服务功能做得更到位。“两环”是虎渡河和南线大堤这一环，还有省道S226和山脚下的消防通道这另一环。“两轴”是交叉着套在两环里面的，以这两轴两环为基础，把各个景区的景观都连起来，游客就能通过南线大堤、这两环以及中间连接的游览设施，逛遍黄山头的各个景点。

生态保护很重要。在山体保护范围内，就严格保护，不搞新的建筑开发项目，主要是保证现有生态环境系统的完整，把非生物环境、生态过程这些都加强保护。首先得防止外来生物入侵，保证生态区里的动植物都是本土的，不能为了赚钱或者别的目的随便引进外来物种，本土的生态环境得守好。另外还得请专门的人员和专家，把生态开发控制在合理的范围内。对于保护区里的野生动物，也要用一些人工设施帮忙保护，比如晚上控制好灯光和声音，别打扰到它们活动，影响它们正常生存。

文化传承也不能落下，得在把资源保护好、能持续利用的前提下合理开发。风景名胜区是自然和历史攒下来的宝贝，本身就很有价值，物质和精神上的财富都是没法用价钱衡量的。黄山头这么多年积累下来的人文景观，就是最宝贵的财产，只有把这些资源维护好、优化好，才能长期发展。重点保护那些有历史文化价值的名胜古迹和它们周边的环境，像谢公墓、云麓宫、南闸这些都在保护范围内。还要让多种文化融合起来，重点传承雅文化、渔家文化、农耕文化、运动文化、宗教文化、水利文化这些。

开发可分三期进行。第一期先搞那些能吸引游客、赚钱快的项目，比如民俗村、酒店、极限运动岛这些，先把市场带动起来。具体有特色小镇、南游客中心、酒店、沙洲运动岛、新明湖湿地公园、回迁住宅这些。第二期就开发康养社区、学校、医院、综合服务设施、北游客中心这些。远期的第三期再搞产业园区、老镇改造，还有预留着开发商品房。这样一步步来，让经济效益和建设节奏能互相配合、共同发展。