菲律宾全国陷灾情，总统马科斯一筹莫展，中方不计旧怨火速援菲

近期，菲律宾遭受了一次又一次的台风重击，菲律宾陷入一片混乱，因其独特的地理位置，这片群岛几乎是每年都要接受自然灾害侵袭的一方水土，据报道，平均一年内就有20起左右的台风会来这个国家上空转一遭，并且其中大概有近一半的风暴都会直接“打卡”登陆在菲国内。频繁并且强度极高的台风使这里成为了名副其实的“台风走廊”，更值得担忧的是对于此类天灾的管理力度不够。作为一场灾害频发的国度，面对如此情况，显然暴露出政府在某些方面的管理不足之处。

菲律宾这种困境背后既有人祸又有天灾。台风属于无法控制的自然现象，可是针对台风的应对策略、机制都是人为制定出来的，面对年复一年肆虐的自然灾害，菲律宾的基础设置太过脆弱，缺乏抵御猛烈风暴侵袭的建筑和救援设施，腐败问题又导致救灾工作一再受阻，虽然有时能在灾后快速调配物资给到受灾群众手里，却往往难以有效分配到位，这也让当地民众不满的情绪逐渐积累起来。

这几年马科斯作为菲律宾的新一任总统，在政治上也是有话题的。面对这样的灾害，这个政府的表现却让人失望，菲律宾媒体以及日本舆论也说出了一个真相，民众的不满情绪并不只是因为连着几个台风造成的，更多是对于政府一直以来不作为、长治不善的行为感到愤怒。更为扎眼的是，在此次灾前预防民生问题为中心治理方式，很难再次获得人民的信任。

马科斯政府的执政方向也遭到广泛质疑，与其把心思放在内部的救灾和建设上，马科斯政府更多的时间和精力被花在外交博弈里头，尤其是南海问题上的挑衅姿态屡见不鲜。他还把太多资源用到与国内杜特尔特家族的政治斗争中去，如此一来便更加削弱了对内的治理能力和注意力，灾后援助的响应能力自然也就更弱一些。

经济下滑也让菲律宾局势变得复杂起来，近几年菲律宾的经济增长逐渐变缓，民生方面遇到不少麻烦，再加上台风引发的一连串反应，民众对于生活的不满情绪开始集中爆发出来，在这种压力之下夹杂着台风带来的房屋损毁、供水断电等问题时，社会矛盾就显得愈发突出。

在这种内外交困中，菲律宾对于旧盟友美国的依赖问题再次显现出来。菲律宾与美国有着长期的合作关系，并且在许多国际事件上也会迎合美国的态度，在这次灾难发生时却对菲律宾采取了漠视态度，救援行动在这次灾难里几乎“消失”，而一直以来，美国对待菲律宾的态度并没有发生变化，其主要考虑的是如何用菲律宾来遏制区域内的强国，在军事斗争中获得优势地位，并没有真正关心过菲律宾人民的生活和福利待遇情况。这种行为与菲律宾长期以来向美国示好的态度形成了强烈反差。

与中国快速支援对比鲜明，菲律宾民众能感受到来自邻国的善意。即使中国在南海问题上受到很多菲律宾方面的不友好对待，但仍然表现出大国民风。对灾后人民的需求给予人道主义救援物资、经济上的援助等各类形式的帮助都是根据实际需要而提供，并没有受制于彼此的政治对立关系。无论是从帮助的速度还是实质效果来看，这都体现了中国多年坚持的“民生优先超越分歧”理念，让菲律宾人民感受到了来自邻国的温暖。

通过此次援助，中菲两国在灾难面前的表现也是一堂非常生动的课，那些易发自然灾害的地方，防灾减灾要加大投入，在中国这方面的经验和教训都是可以学习的东西，有完备的基础设施不说，高效协调系统还能让救灾资源迅速调度并得到合理分配。日本方面轻材料建筑设计、灾害应急演练等同样被世界认可的方法论对于菲律宾也是好的良药。

对菲律宾来说，当下出现的种种问题就表明天灾并不能完全解释其遭遇的困境，人的因素同样在其中扮演了恶化的角色。马科斯政府在权力博弈和过于依赖外部大国之间走得过远，却忽视民众最根本的需求。“本末倒置”的施政方针显然无法支撑起国家的发展，并且使民众陷入灾难之中更加无所适从。所以未来的关键在于如何真正以民生为重，在改善基础设施、打击腐败与提升救灾能力上做出更多实际努力。

这场台风是对菲律宾基础设施的一次洗礼，也是暴露其管理体系短板和传统盟友冷面孔的契机。对于马科斯政府而言，这既是一场灾难，也是一次机遇，在此过程中反思目前南海政策及对外依附性问题，或许未来能够找到机会与真正愿意伸出援手、提供实际帮助的国家展开更多的务实合作。而现阶段最重要的事情应该是回到国内，让民众过上好日子，让这个国家可以一次次面对自然灾害而不倒下，改善民生是发展经济的基础，亦是稳定社会的根本，如今马科斯及其政府正面临一个关键节点，接下来的选择将会决定菲律宾能否从困境中走出来。