特朗普缺席 COP30，纽森趁机 “抢戏”，2028 总统大选预热打响

特朗普缺席 COP30，纽森趁机 “霸屏”：一场气候峰会背后的 2028 总统大选预演

11 月 10 日，《联合国气候变化框架公约》第三十次缔约方大会（COP30）在巴西贝伦正式开幕。

这场关乎全球气候治理的重要会议，却迎来了一个意外情况 —— 美国联邦政府未派遣任何高级别代表出席

这是美国近 30 年来首次缺席 COP 系列大会，消息一出便引发国际社会广泛热议。

而在联邦政府 “缺位” 的同时，加州州长加文・纽森却高调亮相峰会现场。

他一边痛批特朗普政府的气候政策 “愚蠢”，一边标榜加州的绿色成就，字里行间都透着对 2028 年美国总统大选的野心。

这场本该聚焦气候议题的国际峰会，俨然成了纽森的政治秀场，也提前拉开了美国下一轮总统竞选的序幕。

一、特朗普 “退群” 成瘾：30 年来首次缺席，气候治理遭重创

特朗普对气候议题的轻视，早已不是秘密。

今年 9 月的联合国大会上，他就公开宣称气候变化是 “历史上最大的骗局”，还宣布将在 2026 年 1 月重新退出《巴黎协定》。

如今 COP30 开幕，他干脆连高级别代表团都不派，让美国在全球气候谈判中彻底 “失声”。

要知道，美国是历史累计二氧化碳排放量最大的国家，在资金、技术和规则制定方面长期占据关键地位。

它的缺席绝非小事，直接动摇了全球气候治理的互信基础，也让《巴黎协定》下的部分规范机制面临失效风险。

联合国环境规划署的报告指出，美国退出《巴黎协定》可能让全球气温预测值再上升 0.18 摄氏度，几乎抵消近两年全球节能减排的努力。

特朗普政府的这波操作，本质上是 “美国优先” 政策的延续。

其能源部长克里斯・赖特此前就明确表示，政府将以传统油气资源作为振兴经济、扩展国际影响力的核心战略。

为了巩固国内化石能源利益集团的支持，特朗普不仅削弱国内环保机构职能、解散总统气候特使办公室，还在全球塑料污染条约等谈判中采取强硬立场，甚至威胁对支持相关条约的国家实施关税惩罚。

这种把气候议题政治化、对立化的做法，不仅让发展中国家担忧气候融资承诺落空，也加剧了全球气候治理的碎片化。

而对特朗普来说，缺席 COP30 或许能讨好国内保守派，但却让美国在全球气候治理中的领导力彻底崩塌。

二、纽森 “趁虚而入”：痛批特朗普，高调秀加州肌肉

特朗普的 “缺位”，恰恰给了民主党人纽森 “补位” 的机会。

作为加州州长，他不仅亲自出席 COP30，还成了大会期间最受关注的美国政客，与巴西帕拉州州长、德国部长及 COP30 组委会主席等多国政要密集会面。

面对媒体镜头，纽森毫不留情地炮轰特朗普，称其缺席关键气候谈判是 “愚蠢之举”，可能让美国在全球经济中落后。

他还尖锐批评：“特朗普试图把我们带回过去，重现 20 世纪甚至 19 世纪的样子”，言语间满是嘲讽。

在拉踩特朗普的同时，纽森不忘大力推销加州的气候成就，为自己造势。

他高调宣称，若单独计算，加国是全球第四大经济体，今年更是创造了 10 天中有 9 天电力供应 100% 来自清洁能源的纪录。

“特朗普只是暂时的，他在重复愚蠢行为”，纽森强调，加州在气候政策上的承诺永远不会变，会继续做低碳绿色增长领域稳定可靠的合作伙伴。

这番表态既凸显了加州与联邦政府的差异，也暗中塑造了自己 “有担当、有远见” 的政治形象。

更耐人寻味的是，纽森明确表示，如果下届美国大选选出民主党总统，美国将 “毫不犹豫地” 重新加入《巴黎协定》。

明眼人都看得出来，他口中的 “民主党总统”，正是他自己。

这种毫不掩饰的表态，让其角逐 2028 年总统大选的野心暴露无遗。

三、剑指 2028：纽森的政治布局与底气

纽森敢在 COP30 上如此高调，绝非一时冲动，而是早有预谋的政治布局。

事实上，去年大选期间，他代表民主党参选的呼声就很高，但当时美国人已厌倦民主党的统治，拜登留下的负面政治遗产可能拖累自己，于是他选择隐藏锋芒、静观其变。

如今特朗普上台后的一系列 “奇葩操作”，让美国内部分裂加剧，民众对共和党的不满日益积累，纽森认为自己出山的时机已到。

为了 2028 年大选，纽森正在全方位铺垫。

他不仅公开与特朗普唱反调，还巧妙批评民主党内部不切实际的价值观，暗示自己将成为 “务实的民主党总统”，既体察民情又有执行力。

而加州的实力，正是他最大的底气。

作为全球科技和经济中心，加州不仅经济体量庞大，在新能源、环保技术等领域也处于世界领先地位，这为纽森提供了充足的政治资源和筹款基础。

当下对纽森来说，首要任务是帮助民主党赢下明年的中期选举，为自己的总统之路扫清障碍。

而 COP30 正是一个绝佳的舞台 —— 既能借气候议题攻击特朗普政府的短板，又能向国际社会展示自己的领导力，还能为加州争取更多国际合作机会，可谓一举多得。

美媒早已看穿他的心思，提前就炒作纽森会成为 COP30 期间 “最受欢迎的人之一”，为其造势。

四、2028 大选预演：民主党新星对决共和党阵营

纽森在 COP30 的高调表现，标志着 2028 年美国总统大选的预热战已经打响。

目前来看，他是民主党最具竞争力的热门候选人，党内暂时无人能盖过他的风头。

而共和党方面，格局尚未完全明朗。

特朗普虽然已经担任总统，但不排除他谋求第三任期的可能；同时，他钦定的副总统万斯也被视为有力接班人，形成了 “特朗普本人 + 接班人” 的双重备选格局。

这场潜在的对决，背后是美国两党长期以来的政策分歧，气候议题就是典型缩影。

特朗普退出《巴黎协定》，民主党上台后就重返，这种 “退了又进、进了又退” 的循环，早已成为美国两党博弈的老套路。

对美国民众来说，这种反复无常的政策让国家信誉受损；对国际社会而言，也严重影响了全球气候治理的稳定性。

除了气候政策，两党在经济、外交、社会等诸多领域的分歧同样深刻。

纽森想要赢得大选，不仅要继续放大特朗普政府的争议政策，还要争取中间选民的支持，同时整合民主党内部力量。

而共和党阵营则会着力攻击民主党过往的执政弊端，巩固保守派基本盘。

未来几年，美国政坛的博弈注定会愈演愈烈。

COP30 上的这场 “缺席与补位”，只是这场大戏的一个序曲。

至于纽森能否如愿走进白宫，特朗普或其接班人能否继续掌权，美国的气候政策又将何去何从，都将在接下来的政治较量中逐渐揭晓。