釜山会晤之后,中美达成经贸协议休兵一年,然而过去还不到两周,事情发生变化。
美媒发现,除了10月底那一波象征性采购外,中国买家再没有下单买美国大豆,采购步伐似乎停滞了,交易员表示目前看不到任何新的订单。
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要说这事儿不是故意的,但时机确实耐人寻味。当初协议签的时候多热闹,特朗普那边把对华关税从 57% 降到 47%,中方也取消了对美国大豆、猪肉这些农产品的报复性关税,连海关总署都专门发了公告,废止那些额外的贸易壁垒,看着是要把中断的大豆贸易重新接上。10 月 29 号那三船大豆启航的时候,艾奥瓦州的农场主还说这是 "及时雨",能帮他们清库存,毕竟 2025 年前八个月美国对华大豆出口才 593 万吨,跟 2024 年同期的 2680 万吨比差远了,仓库里的豆子都快堆成山了。可谁能想到,这 "及时雨" 就下了这么一小阵,后续的订单直接没了下文。
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其实仔细琢磨琢磨,中国买家这步棋走得一点不意外,毕竟做生意得看实在的利益。就在中美签协议的节骨眼上,阿根廷突然放出了大招 —— 全面取消大豆出口关税,之前 26% 的税一下子降到零,这意味着阿根廷大豆的到岸价瞬间比巴西便宜 70 美分 / 蒲式耳,折算下来每吨能省 200 块人民币。中国油厂哪能放过这便宜,政策公布当晚就抢了 10 到 15 船,短短两天阿根廷就敲定了 70 亿美元的销售,一半以上都是往中国运的,这时候谁还盯着美国大豆不放?
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更别说巴西那边早就扛起来供应大旗,2025 年大豆产量达到 1.7 亿吨,光出口就能超过 1 亿吨,70% 都往中国送,就算 11 月到 12 月巴西能出口的量只剩 400 万吨,加上阿根廷的补充,中国市场根本不愁没豆子。
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反观美国大豆,这会儿是真没竞争力。巴西大豆港口成本才 1000 美分 / 蒲式耳,美国的却要 1250 到 1300 美分,差了足足四分之一。而且美国农业部自己都算过,2025 年全美大豆出口预估才 4960 万吨,比去年大幅下降,就算中国按协议买 1200 万吨,剩下的也没地方去 —— 墨西哥一年才买 600 万吨,印度自己都快自给自足了,还设着高关税防进口,根本没人能补中国的缺。之前美国农民总觉得 "中国离了他们不行",毕竟过去二十多年中国一直是最大买家,进口量比其他所有客户加起来都多,可 2025 年这一年彻底打醒了他们,中国不是没了美国就活不了,南美早就准备好了接盘。
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这时候再看商务部发言人何亚东的回应,就知道啥叫 "话里有话" 了。他只说 "农产品贸易是中美磋商成果之一",这话是给足了协议面子,承认之前的谈判没白干;可一提到具体采购计划就闭口不谈,转而说 "愿与全球伙伴维护开放稳定的贸易体系",这潜台词就很明白了:大豆采购是磋商成果,但不是绑死在美国一棵树上的义务,中国要的是全球范围内的好价格、稳供应,谁给的条件好就跟谁买。这话既没违反协议,又把主动权攥在了自己手里 —— 毕竟协议里只说中方 "承诺采购",没说不管价格不管替代源硬买,更没说不能跟其他国家做生意。
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美国这边早就慌了神。9 月份的时候,中西部农场主就集体给白宫写信,说再不谈拢生意就快吃不上饭了,2025 年农场破产数量都涨了 55%,农民自杀率比其他人群还高,这可不是闹着玩的。美国大豆协会主席拉格兰急得公开呼吁,说 "中国市场对我们的生计至关重要",可喊归喊,价格没优势、替代源又强势,中国买家根本不买账。更讽刺的是,这些农民还是特朗普的 "铁杆票仓",2016 年、2020 年都坚定支持他,2025 年他重返白宫,农民们盼着政策红利,结果先尝到了贸易博弈的苦果,不少人在采访里抱怨 "信任错了人"。
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更有意思的是,美国自己还帮了倒忙。有媒体拍到美国财长贝森特的短信,说美国救助了阿根廷,结果阿根廷取消关税抢了美国的大豆生意,让中国有了更多筹码。艾奥瓦州的参议员直接质问 "为啥帮着别人抢自己农民的生意",这事儿一曝光,美国农业界和政府的矛盾更突出了。反观南美那边,巴西总统卢拉天天说 "中国市场是稳定器",阿根廷新总统米莱更干脆,说跟中国做生意 "不需要额外条件",人家闷声发大财,根本不掺和大国博弈的虚头巴脑,只把豆子按时送到中国,钱就到手了。
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说到底,这采购停滞根本不是中国要撕毁协议,而是美国没接住机会。中国 2024 年全年进口大豆 1.05 亿吨,2025 年前五个月也保持了 3710.8 万吨的规模,进口量没减,只是把订单从美国转到了南美。商务部那番话里的深意,白宫其实心里门儿清:中美休战是相互的,美国想要中国的大豆订单,就得拿出实实在在的竞争力,要么降成本,要么别搞那些贸易小动作,光靠协议里的 "承诺" 绑不住中国。毕竟中国早就不是只能被动接受的买家了,全球那么多供应伙伴,敞开大门做生意,谁靠谱就跟谁合作。
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现在美国农民守着满仓的大豆,看着价格一路跌到 380 美元一吨,心里比谁都清楚,中国不是 "非买不可",而是 "可买可不买"。要是美国还抱着 "中国离不开我" 的老观念,不解决大豆的价格问题,不拿出真诚意维护贸易稳定,那这采购停滞可能就不是暂时的。毕竟休战一年的协议还在,但生意归生意,中国愿意维护开放的贸易体系,可没义务做赔本买卖,更没义务等着美国大豆降价。这事儿说白了就是:美国想要中国的订单,得先让自己的豆子有竞争力,光靠政治承诺,撑不起农民的饭碗。
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