灵石县：多维发力优化营商环境 筑牢高质量发展“强引擎”

　　近日，灵石县人民政府新闻办公室举行新闻发布会，专题介绍灵石县优化营商环境工作的推进情况与成效。灵石县委宣传部副部长黄海滨主持发布会，灵石县营商环境局党组成员、副局长刘毅出席并作工作解读，就记者关注的问题现场回应。

　　刘毅在介绍中指出，营商环境是企业生存发展的土壤，更是县域经济发展的重要软实力。近年来，灵石县深入学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要讲话重要指示精神，严格落实省、市各项决策部署，以“打造一流营商环境”为目标，聚焦企业和群众核心需求，通过高位统筹、精准发力、服务升级等系列举措，推动营商环境持续改善，为县域经济发展注入强劲动力。

　　在统筹推进层面，灵石县构建起系统性工作格局。通过建立县级优化营商环境联席会议制度，形成“上下联动、部门协同、齐抓共管”的工作机制，定期研判解决重点问题；制定年度工作要点细化任务分工，强化顶层设计与过程管控；以市纪委政治监督专项检查反馈问题整改为契机，完成2023、2024年度82个问题整改，健全制度30项，以整改促提升筑牢营商环境基础。

　　各部门协同发力，聚焦关键领域精准突破。县营商环境局牵头健全完善制度体系，优化审批流程并梳理涉企政策奖补清单，助力市场主体增长——今年以来新增市场主体2347户，总数达2.8万户。县市监局建立公平竞争审查联席会议制度，出具审查报告15份、查处不正当竞争案件2件，规范市场秩序。县发改局深化信用体系建设，推动企业家参与涉企政策制定与信用分级分类监管。县司法局推行涉企执法“综合一次查”，28家涉企执法单位梳理检查事项1277项，今年以来执法检查次数同比下降66.57%，最大限度减少对企业经营的干扰。财政、金融、自然资源、人社等部门联动保障资金、土地、人力等核心要素，形成发展合力。

灵石县营商环境局帮助指导企业进行项目备案

　　政务服务效能的提升成为优化营商环境的重要抓手。灵石县创新推出“提醒办、一窗办、帮代办、陪同办、集成办”“五办”工作法，精准破解“办事难、慢、繁”问题。其中，“提醒办”季度梳理并告知900余个到期证件，变“被动等待”为“主动服务”；“一窗办”整合42项审批事项，实现2216件业务“即来即办”；“帮代办”专区提供1400余次服务及1600余人次咨询，解决“来回跑”难题；“陪同办”组织业务骨干常态化体验办事流程157次，优化服务细节；“集成办”依托省政务服务网推动7个“高效办成一件事”事项办理988件，提升“一网通办”便捷度。

　　发布会问答环节，针对记者提出的“惠企便民”“数字化服务”“商事制度改革创新举措”等热点问题，刘毅逐一细致回应。关于惠企政策落地，他介绍，灵石县建立“政策梳理—平台上架—精准推送—跟踪兑现”全链条机制，一方面通过山西省涉企政策一站式服务平台，梳理两批次20个奖补项目清单，新上架7个项目并同步标注申报条件、流程时限；另一方面组建政策宣讲队深入园区开展6场专场解读，通过企业微信群定向推送政策信息300余条，确保政策红利直达快享。针对数字化服务覆盖问题，他提到在推行线上服务的同时，政务大厅保留2个“兜底服务窗口”，为老年人、残障人士等群体提供全程帮办，今年已累计服务特殊群体230余人次。此外，围绕“高效办成一件事”改革，目前已上架50个事项办理988件，平均办理时限较之前压缩40%。

　　针对记者关注的数字化营商环境建设及商事制度改革深化问题，刘毅进一步展开说明。在数字化转型方面，除推行电子印章免费申领服务外，还同步优化电子营业执照应用场景，实现银行开户、社保登记等8类高频业务“亮证即办”，今年已为102家新开办企业办理176枚电子印章，企业线上业务办理占比提升至72%，真正以“数据跑路”替代“企业跑腿”。在商事制度改革领域，9月份核发首张“一照多址”个体工商户营业执照后，已快速复制推广该模式，目前累计办理15户相关登记，后续将针对连锁餐饮、零售等行业推出“一证多址”许可备案改革，同时简化分支机构注销流程，通过“一窗受理、一次办结”持续提升市场准入退出便利度。

　　刘毅表示，下一步，灵石县将持续对标先进地区经验，深化改革创新，全力打造一流营商环境“金字招牌”。黄海滨在总结时呼吁，希望媒体朋友持续关注灵石发展，为营商环境优化建言献策，共同推动县域经济高质量发展。（张永祥）