“十四五”以来，贵州以高质量政府立法赋能高质量发展

“良法是善治之前提。”11月13日，在省司法厅召开的法治贵州建设新闻发布会上，回顾“十四五”时期法治建设成就时，省司法厅立法一处处长胡丽莉表示，“十四五”以来，我省自觉将高质量立法置于全省工作大局中谋划推进，坚持立改废释并举，以高“含金量”、高“含绿量”、高“含新量”的法规规章体系，为贵州高质量发展与现代化建设筑牢了坚实的法治根基。

发布会现场

锚定“四个提升”，科学布局立法项目。紧扣省情实际与发展所需，系统谋划并推动了一批重点领域、新兴领域和民生领域的立法项目，着力提升立法的“含金率”“含绿率”“含新率”和人民群众“满意率”。

在经济发展领域，聚焦优化营商环境，推动制定修订了优化营商环境、政务服务、旅游等条例，持续激发市场活力。在生态文明领域，立足贵州生态优势，推动制定修订了野生动物保护、公共机构节能等法规规章，不断完善具有贵州特色的生态文明法规体系。

在重点立法项目的带动下，我省法规规章体系进一步完善。“十四五”以来，提请制定、修改地方性法规41件；提请制定、修改和废止政府规章59件。这些立法成果，有效发挥了法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。

发布会现场

紧扣“机制创新”，系统抓实立法质量。建立了从规划计划、起草论证到风险评估、督促落实的全流程制度体系，修订出台《起草地方性法规草案和制定省政府规章程序规定》，为提升立法质效、确保立良法善法奠定了坚实基础。

“十四五”以来，通过健全立法风险评估、规划计划督促落实等机制，立法工作的系统性、整体性、协同性显著增强。率先出台的《12345政务服务便民热线管理办法》等省政府规章，直面民生关切，畅通民意渠道。

创新“领域突破”，高效回应发展需求。聚焦经济高质量发展、生态文明、民生保障及平安建设四大关键领域，加强立法的前瞻性和针对性，突出解决改革发展急需和人民群众急难愁盼的问题。

发布会现场

目前，高质量立法已覆盖省域治理的各主要方面。在新兴领域，推动制定了政府数据共享开放、大数据发展应用促进等条例，为培育数据要素市场、推进数字产业发展提供了法治保障。在平安建设领域，打出的消防、禁毒、食品安全、自然灾害防治等立法“组合拳”，切实维护国家安全、公共安全和社会稳定。

面向“十五五”，将按照国家及省的规划部署，完成新一轮立法规划编制工作，持续加强重点领域立法，健全立法立项评估论证机制，以更高水平的政府立法，为中国式现代化贵州实践提供更加有力的制度支撑。

贵州日报天眼新闻记者 何永利

一审 汪韵

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