必须守住营商环境这条“生命线”

（来源：沈阳日报）

转自：沈阳日报

　　□张大鹏

　　对正处于全面振兴关键阶段的沈阳而言，优化营商环境是必须牢牢守住的“生命线”，是推动高质量发展的“先手棋”。这条生命线连接市场主体的信心，关系振兴发展的根基，决定城市未来的命运。唯有以更高政治站位、更强责任担当，牢固树立底线思维，持续优化政策环境、市场环境、政务环境、法治环境、人文软环境，才能筑牢振兴发展的坚实基础。

　　优化营商环境，需在政务服务的“减”与“增”间实现突破。减的是时间、材料与跑动，破除的是影响市场活力的体制机制障碍。需聚焦企业和群众办理量大的高频事项，深化流程再造，推动“只提交一次材料”向“一次不用跑”升级，真正实现数据多跑路、群众少跑腿。增的是服务效能与体验，推动政务服务从便捷服务向增值服务跃升，打造更多“高效办成一件事”应用场景。推动12345热线办理提质增效，持续擦亮“找茬”“听劝”品牌，做到有需必应、无事不扰。

　　优化营商环境，关键在法治建设的“立”与“破”中彰显公正。必须将法治环境建设作为重中之重，严格规范执法行为，扎实推进基层执法专项整治，坚决做到“五个严禁”“八个不得”。深入开展损害营商环境突出问题专项整治，加快清理拖欠企业账款，推进商业秘密保护创新试点，高标准建设知识产权保护示范区，强化重点领域法律服务，依法平等保护各类市场主体合法权益。

　　优化营商环境，重在政商关系的“亲”与“清”中把握尺度。着力构建“亲而有度、清而有为”的新型政商关系，各级干部需主动当好企业的“服务员”“快递小哥”。深入开展“领导干部进企业”专项行动，建立领导干部联系企业制度，真心实意送政策、解难题。压实各地区各部门主体责任，完善工作推进机制，引导全社会树立“人人都是营商环境”的共识，形成共建共治格局。

　　践行“营商环境就是我们自己”的理念，应以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，对照世界银行营商环境指标体系，开展对标提升行动，系统推进营商环境建设，让一流营商环境成为沈阳最鲜明的特质、最核心的竞争力。