2024年,罗马尼亚全年的GDP达到3850亿美元,人口约1900万;而相隔万里的广州,以相近的人口规模,GDP是多少呢?
一座城市赢了一个国家?
2025年初,广州统计局发布了2024年全市经济运行数据。全年地区生产总值达到31032.50亿元,按汇率计算,大概是4300亿美元,超过了罗马尼亚全国的GDP总量。这个数据一出,迅速引发了热议。
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原因很简单:广州只是一座城市,罗马尼亚是一个国家。广州人口1880万,罗马尼亚1900万,看上去伯仲之间;但广州的土地面积只有7238平方公里,罗马尼亚是23.8万平方公里。体量差这么多,经济规模却反了过来。
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这并不是偶然。广州的经济早已不是传统印象中的“外贸港口城市”。早在2008年之后,广州就开始系统性地推动产业升级。用当地人的说法是,“从卖衣服、卖电器,到做芯片、造电车”。
在国家大力推动高质量发展的背景下,广州迅速布局了15大新兴产业集群,包括智能制造、新能源、新一代信息技术、生物医药等,形成了从研发到制造、从本地到全球的完整链条。
而这背后的关键,是“转得快”。过去,广州的支柱产业是服装、家电、汽车等传统制造,靠的是人力成本和外贸红利。但随着劳动力红利消退,外部需求波动不断,广州的地方政府和企业没有等风来,而是主动转舵。
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从2020年到2024年,广州战略性新兴产业的比重从不到20%跃升至30%以上。智能网联新能源汽车的年产量突破百万辆,单位产值利润率远超传统制造。广汽、华南理工、粤芯半导体等本地龙头企业,带动了一条条产业链向高端攀升。
与此同时,广州的科技投入也在持续加码。2024年,全市研发经费投入强度达到3.5%,超过全国平均水平。科研成果、专利数量、科技型企业数量连年攀升。也就是说,这个城市正在用技术和效率,把有限的土地和人口,转化成更高密度的经济产出。
而对比罗马尼亚,故事就显得安静许多。
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罗马尼亚的增长靠什么?
罗马尼亚并不贫穷。2024年,它的GDP总量达到3850亿美元,人均GDP超过2万美元,已经是中高收入国家。但它的增长路径,与广州截然不同。
自2007年加入欧盟以来,罗马尼亚获得了超过1000亿欧元的欧盟结构基金支持,这些资金大多用在基础设施建设、社区发展、农业现代化等方向。公路、铁路、电网、学校、医院,很多民生重点项目都依赖欧盟的“输血”。
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在农业方面,罗马尼亚也有“欧洲粮仓”之称,是欧盟主要的玉米和小麦出口国。葡萄酒产业也很有名,年出口量排名全球前十。但农业的贡献率有限,很难撑起整个国家的经济。
在工业领域,罗马尼亚一直保有传统的纺织和机械制造能力。尤其是纺织业,85%以上的产品出口到欧盟市场。但这类产业附加值不高,技术门槛低,容易受到劳动力价格和外部订单的影响。
尽管近年来也有一些新兴产业起步,比如汽车零部件、IT服务、能源设备等,但总体体量依然不大,产业集中度不高。目前罗马尼亚在技术创新方面相对滞后,研发投入占比还不到1.5%,远低于发达国家的平均水平。
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当然,罗马尼亚也在积极寻找新的增长极。比如,它正在推动与中国的基础设施合作,引入中国企业参与地铁盾构机、港口建设等项目;也在通过康斯坦察港加强与亚欧大陆桥的连接。
但罗马尼亚经济的“造血机制”还不够强。它更多是靠“稳定输出劳动力、吸收外资、抢占欧盟内部市场”维持增长。这种模式短期内可以保证发展速度,但很难支撑像广州这样高密度、高效率的产业集群。
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广州的增长是从内部爆发的,是一个城市自我升级的结果;而罗马尼亚的增长更多是外部推动的,是依赖资源、区位和欧盟政策的结果。这种差异,决定了两者即便人口相近,也难以在经济总量上有真正的可比性。
“一城抵一国”的背后,中国更大的问题是什么?
广州超越罗马尼亚,听起来像是正面的故事。但如果换个视角看,这个对比也暴露出一个不小的现实:中国内部的发展差异,依然很大。
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2024年,北京、上海、深圳的人均GDP都超过了2.5万美元,广州也突破了2.3万美元。但在同一个国家,甘肃的人均GDP只有5.27万元人民币,折合不过7300美元。这种差距,几乎相当于国内的“发达国家”和“发展中国家”并存。
这不是个别现象。从东南沿海到西北内陆,从都市圈到小县城,发展节奏和产业形态完全不一样。广州的高端制造、深圳的芯片研发、上海的金融创新,早已走在全球前列。而一些中西部地区,还在为基础设施和就业问题找出路。
有人说,中国是世界上最不像“统一经济体”的国家之一。确实,国土那么大,人口那么多,要实现全局协调发展,本身就是极大挑战。
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但中国也有独特的优势。比如通过中央财政的转移支付支持中西部建设,通过“东西协作”机制推动产业迁移,通过大规模基础设施投资打通交通瓶颈。这些机制不是市场自发形成的,而是制度性安排。
广州能跑这么快,也离不开全国的输血。无论是外来劳动力、科研人才,还是政策试点,其背后都有国家层面的资源调配。而它在跑得快之后,也反哺了全国,比如通过税收、技术输出、产业外溢等方式,带动更多地区发展。
所以,广州和罗马尼亚的对比,既能看见中国城市的强大,也能提醒我们别忘了另一头的差距。
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