“爱心助浴”温暖港城 福彩公益金守护老人“沐浴”幸福

“水温刚好，动作也轻，这是我这两年来第一次洗得这么舒坦！”卧床三年的李大爷在专业助浴员的帮助下，终于完成了一次安全、舒适的洗浴。在山东烟台，由福彩公益金支持的“爱心助浴”项目，正让越来越多的失能老人重获“沐浴自由”。

小切口里的大民生：破解居家养老难题

烟台市作为全国老龄化程度较高的城市之一，根据2024年烟台市统计局数据抽样测算，截至2024年末，全市常住人口中60周岁及以上人口约为238.42万人，占总人口的33.89%，65岁及以上人口约为169.75万人，占比24.13%，70岁及以上人口约为108.83万人，占比15.47%，80岁及以上人口约为27.30万人，占比3.88%，全市老龄化程度严重、深度老龄化特征明显，老年群体对专业化、多层次养老服务需求迫切。

“洗澡难”成为困扰众多失能老人家庭的首要难题。对于长期卧床的老人来说，洗浴不仅是清洁需求，更关乎生命尊严和生活质量。为此，烟台市民政局聚焦失能半失能老年人“洗澡难”问题，创新实施“爱心助浴”项目，通过政府引导、社会参与、专业运营的方式，为居家失能半失能老人提供安全、舒适、专业的上门助浴服务。项目自2022年9月开展以来，已累计服务3.1万人次，回访满意率达100%。

公益金精准赋能：构建专业化服务体系

在福彩公益金的持续投入下，该项目建立了完善的服务体系。市级财政按每次120元标准予以补助，优先覆盖分散供养特困、经济困难、计划生育特殊家庭及80周岁以上失能老年人。截至目前，市级财政已分三批投入资金442万元，吸纳社会捐赠近100万元。

为确保服务质量，烟台在全市范围内遴选30余家具备养老服务资质、专业能力突出的养老机构及助浴企业作为服务供给主体。这些机构均配备了专业的助浴设备，包括可折叠浴床、便携式浴槽、水温监测仪等，确保服务过程安全舒适。

标准化操作流程：筑牢服务安全防线

项目建立了严格的“事前评估—事中规范—事后回访”服务机制。助浴员上门服务前，需对老人的健康状况、皮肤情况、居家环境等进行全面评估；服务过程中，严格执行《老年人助浴服务规范》，全程监测老人生命体征；服务结束后，及时进行电话回访，确保服务质量。

为筑牢安全根基，全市组织实施5轮专项技能与安全应急培训，内容涵盖老年人生理特点、常见疾病应急处理、助浴设备操作规范等，覆盖从业人员2000余人次，全面落实持证上岗制度。

智慧监管护航：实现全过程精细化管理

助浴项目引入第三方智慧监管平台，运用信息化手段对助浴服务实行全流程精细化管控。通过电话回访、数据比对、影像核查、上门抽检等多维方式，对服务真实性、规范性、满意度进行动态监测与评估。

“每次服务都需要拍照存档，关键环节还要录制视频，确保每个步骤都规范到位。”一位助浴员告诉记者。建立的风险预警与应急处置机制，要求严格执行浴前健康与环境评估、浴中体征观察、浴后安全确认等操作规范，实现项目运行“零事故”、服务质量“零投诉”。

除了“爱心助浴”项目，福彩公益金还在更广范围内支持养老服务体系建设。2024年，福彩公益金支持全市完成3969户特殊困难老年人家庭居家适老化改造，增强了老年人居家生活的便利性和安全性，为助浴服务创造了更好的实施环境。

“这个项目不仅解决了实际困难，更让我们感受到了社会的温暖。”家住芝罘区的王奶奶说。她的儿子常年在外工作，自己因腿脚不便洗澡困难，“爱心助浴”服务解了她的燃眉之急。

“爱心助浴”项目的成功实践，带动了更多养老服务创新。目前，该项目已成为烟台民政部门“五心助老”民生品牌中最具辨识度和影响力的重要组成部分，为构建“身边、床边、周边”的居家社区养老服务体系提供了成功实践和典型经验。部分企业以“爱心助浴”为起点，逐步拓展服务内容、壮大队伍、完善标准，形成可复制的居家养老服务模式。

从一个人到一座城，从一次助浴到一套体系，福彩公益金支持的“爱心助浴”项目，正在烟台这座海滨城市书写着“老有所养、老有所依”的温暖答卷。未来，烟台将继续扩大“爱心助浴”服务覆盖面，探索多元保障机制，为构建居家社区养老服务体系提供更多成功实践。