特朗普在社交媒体上发文称,宣布他已批准韩国建造核潜艇的请求,并称这批潜艇将在美国费城的造船厂建造,这项决定让韩国实现了致力于追求核潜艇的数十年夙愿,那么这次韩国是如何说服特朗普的?李在明的论述与韩国对美经济大投资是关键因素。
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特朗普帮助韩国实现了数十年的“核潜艇美梦”
根据韩联社的说法,在10月29日的美韩峰会上,李在明向特朗普提出了韩国数十年来的宿愿:柴电潜艇的水下续航能力有限,这严重限制了韩国海军追踪对手的能力,因此李在明希望美国能做出决定,允许韩国获得核潜艇所需的燃料,与此同时,李在明还特别向特朗普澄清“韩国并非寻求建造配备核武器的潜艇,而是着眼于核动力推进系统所带来的无限续航力与战术优势”。
为了进一步说服特朗普,李在明还从美国的利益角度出发,告诉后者,韩国若能自行应对周边海域的水下威胁,美军的防务负担也将显著减轻。
平心而论,李在明的前几句话根本无法撼动特朗普的立场,但当提到“韩国获得核潜艇可以减轻美国的防务负担”时,这可真是挠到了特朗普的痒处。一直以来,特朗普认为美国的军事负担过重,对盟友的“大包大揽的保护”导致美国国力过度透支,因此他利用各种手段威逼盟友增加军费,其中最典型的案例就是北约,在特朗普的逼迫下,北约国家已制定了把军费增加到生产总值5%的目标,最终目的是欧洲人可以负担自己的安全,从而为美国减负。而这次李在明将打造核潜艇与“帮美国减负”挂钩,无疑打动了特朗普。
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韩国盯核潜艇盯了数十年,最终碰到了一位交易总统才圆梦
随后特朗普便以其一贯直率的风格写道:“我已经批准韩国建造一艘核潜艇,而不是他们现有的那种老式、迟钝得多的柴电潜艇,此举的基础在于‘让美韩军事同盟比以往任何时候都更加强大’。”
对韩国而言,特朗普的“绿灯”可谓帮他们实现了数十年的夙愿。从朴正熙时代开始,韩国届政府或明或暗地都曾怀抱核潜艇之梦,但始终受制于《美韩原子能协定》以及华府方面对“核不扩散政策”的坚持。该协定严格限制韩国进行核燃料的再处理,并规定铀浓缩的浓度不得高于20%,且任何超出民用范围的核活动都需要美方同意,因此要获得足以驱动潜艇反应炉的高浓缩铀燃料,韩国必须得到华府首肯。
有一个有趣的细节值得关注,在两人会晤的午宴上,甜点盘上还特别用巧克力写上了“和平”的字样,呼应了特朗普和李在明首次会面时所誓言要共同扮演东北亚“和平缔造者”与“领跑者”的角色。在双方午宴的和平氛围中,特朗普似乎决心推倒高耸在韩国面前数十年的“核禁令”高墙。
不过“日经亚洲”认为:这次特朗普对韩国核潜艇大开绿灯,也与一笔惊人的经济帐单紧密相连。在10月29日的美韩贸易谈判中,韩国对美3500亿美元的投资已被完全确认,其中2000亿美元属于现金支付,1500亿美元用于造船项目,韩国还要大量购买美国的石油和天然气。此外,按照特朗普的说法,来自韩国企业的对美总投资额将超过6000亿美元。
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特朗普之所以会松口,韩国已承诺投入巨资
这次特朗普在韩国收获满满,允许韩国造核潜艇恐怕是这次经贸谈判中,美方给予首尔的最关键、也最具战略价值的“回报”。
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