严格登记管理肥料产品，保障农业安全与环境健康。

对肥料产品实行严格登记管理制度，核心是“未经登记，不得生产、销售、使用和进行广告宣传”。未列入肥料登记目录的产品不能直接豁免登记，需结合实际情况判断，相关部门会根据法规和产品属性逐一界定是否需登记。

一、肥料登记的管理原则

肥料登记制度旨在保障农业生产、生态环境和农产品质量安全。法规规定，不论肥料产品是否在常规登记目录内，都要严格监管。

登记管理覆盖所有农业用肥料产品，包括传统化肥、新型肥料、水溶肥料等。不过，大量元素水溶肥料等四类产品无需常规登记，但要向农业农村部备案，备案后才可合法上市。

登记制度要求肥料产品安全、有效、合规。通过严格审查，验证产品化学成分、肥效和安全性是否达标，从源头上防止不合格产品流入市场，筑牢安全防线。

二、不在登记目录产品的登记判定

（一）需正式登记的情形

未列入肥料登记目录、无国家或行业标准的新型肥料产品，因肥效稳定性和环境安全性不确定，必须经规范登记程序审查。进口肥料产品，无论是否在国内登记目录内，都要取得登记证明，需提供生产国使用证明等材料，经审查符合相关要求才可获批。产品成分或功能超现有目录范围且用于农业施肥的，按新类型肥料申请登记，要提交产品化学、肥效、安全性等完整资料并完成规定田间试验。

（二）免予登记的情形

经农田长期使用、技术成熟且有国家或行业标准的常规肥料，即便未列入专项登记目录也可免予登记，如硫酸铵、尿素等十七类常见化肥，其安全性和有效性已获长期实践验证。但免登肥料要严格符合相关标准，产品成分、含量、使用范围等均不能超规，若生产中添加成分、改变属性超出标准，需重新申请登记。

（三）不予受理登记的情形

对于那些不符合国家产业政策的肥料产品，其登记申请将不会被受理。这类产品往往伴随着高污染、高能耗等突出问题，与农业绿色发展的导向背道而驰。

若产品存在知识产权争议，或者不符合国家安全、卫生以及环保标准，那么在登记审查环节将无法通过。另外，国外产品若没有生产国的使用证明，同样会被拒绝登记申请。

三、未按规定登记的情况

生产、销售未取得登记证或未完成备案的肥料产品属严重违法，相关部门会依法查处、没收违规产品，收缴违法所得，情节严重的追究法律责任。

已登记肥料产品若证实对人、畜、作物有危害，或有效成分与登记批准内容不符，农业农村部有权限制或禁止使用该产品、撤销登记证，企业要承担农业生产损失及法律责任。

肥料产品未经登记进行广告宣传会受广告监管部门处罚，引发农业生产事故的，生产者和销售者要全额赔偿。

四、相关合规建议

肥料生产企业要先确认产品是否在登记范围，需登记的产品要备齐资料，先经省级农业农村主管部门初审，再向农业农村部申请。田间试验要真实规范，报告出具方担法律责任。

采购时要查验登记证或备案证明，禁售未登记、未备案产品，建立购销台账，留存资质证明，确保合规经营。农业生产者应选已登记或免予登记的合规肥料，查看登记证号或备案信息，不用来源不明、无合规证明的肥料，发现违规可举报。

肥料登记制度保障农业生产安全，并非所有不在登记目录的产品都要登记，要综合判定。各市场主体应严格遵守登记管理要求，共筑规范肥料市场。