潍坊：“一图联审”破壁垒 暖热营商新气象

在当前常态化推进“高效办成一件事”的时代背景下，如何破解企业办事“多头跑、重复审”的难题？如何在严守安全底线的同时提升行政审批效能？山东省潍坊市气象局以敢为人先的勇气和为民服务的担当，交出了一份令人瞩目的答卷——通过创新推动防雷审批图纸全面纳入地方联合审查，打造出独具特色的“一图联审”新模式。这项改革不仅打破了部门壁垒，实现了安全监管与审批效能的双提升，更以实实在在的成效诠释了“人民至上、服务为本”的初心使命，书写了优化营商环境的气象篇章，成为全国气象部门深化行政审批改革的生动实践。

以“破”为进，打通审批堵点

防雷审批工作长期陷于“合规性”与“可操作性”难以兼顾的困境：尽管法规明确要求防雷设计图纸须经专业图审机构审查，现实中却缺乏具备法定资质的审查渠道。这一结构性矛盾不仅制约审批效率，更对防雷安全构成潜在风险。

面对这一难题，潍坊市气象局坚持问题导向，主动开展系统性调研，走访所属县市局及省内多地气象部门，精准识别出三大核心痛点：资质之困——防雷检测单位普遍缺乏专业图审资质，难以满足法定审查要求；效率之困——企业需向多部门重复提交材料，审批流程繁复耗时；经费之困——基层气象部门图审经费严重短缺，制约工作正常开展。面对这三重挑战，潍坊市气象局勇于担当、迎难而上，以创新思维探索系统性解决方案，不仅成功破除制度壁垒，更为深化行政审批改革开辟了新路径。

以“立”求新，构建协同机制

在准确识别问题症结的基础上，潍坊市气象局主动对接住建部门，经过多轮研讨论证，创新性地将易燃易爆场所防雷装置设计审核全面纳入建设工程施工图联合审查体系，系统构建起“三项协同机制”。

围绕提升审批效能，建立起联合审查机制，依托“潍坊市建设工程施工图数字化审图系统”，实现“一次上传、并联审查、限时办结”，让企业切实体验到“高效办成一件事”的改革成效；针对资质合规难题，建立起资质合规机制，借助住建部门专业图审机构的力量，从根本上解决图审资质不足问题，确保审批工作完全符合法规要求；着眼长效机制建设，建立起经费保障机制，通过纳入地方政府采购体系，有效解决基层经费短缺难题，保障改革可持续推进。这一系列机制创新，不仅构建起跨部门协同治理的新格局，更树立了深化“放管服”改革、优化营商环境的新标杆。

以“实”增效，兑现安全红利

改革成效如何，最终要由企业和群众来评判。潍坊市“一图联审”改革实施以来，在提升服务效能、优化治理体系方面取得了显著成效，集中体现为“三重红利”的持续释放。

在安全层面，通过严格落实防雷设施与主体工程“三同时”要求，从源头上消除了设计隐患，为建设项目构筑起坚实的防雷安全屏障；在效率层面，企业申报材料大幅精简，审批流程显著优化，真正实现“数据多跑路、企业不跑腿”，切实提升了企业和群众的获得感、满意度；在治理层面，通过将市县镇街气象网格员纳入防雷安全治理链条，形成“专业主导+属地协同”的治理新格局，全面提升了防雷安全综合治理效能。这一系列务实举措，不仅彰显了改革创新的实际成效，更赢得了企业和群众的广泛认可，为推动政府治理能力现代化提供了有益实践。

以“民”为本，赋能营商环境

改革创新的根本目的，在于更好地服务人民群众。潍坊市气象局始终坚持以人民为中心的发展思想，将“高效办成一件事”作为改革的出发点和落脚点，通过从“管理者”到“服务者”的角色转变，从“被动审批”到“主动服务”的模式创新，深刻诠释了气象部门为民服务的初心使命。

这一根本性转变，不仅改出了气象为民服务的新境界，更创出了优化营商环境的新气象。正如潍坊市气象局相关负责人所言：“我们将继续以群众需求为导向，在深化‘放管服’改革中展现新作为，在优化营商环境中作出新贡献，不断提升企业和群众的获得感、满意度。”这一承诺充分彰显了气象部门持续推动改革创新、不断提升服务效能的坚定决心。

从“多头跑”到“一网通办”，从“资质困境”到“合规审查”，潍坊市气象局以“一图联审”改革为突破口，生动诠释了“人民气象为人民”的价值追求。这项创新实践不仅实现了审批流程的优化升级，更推动了服务理念的深刻变革，彰显了新时代气象部门主动担当、积极作为的良好形象。

改革永无止境，服务永不停步。潍坊市气象局将继续秉持为民初心，以改革创新为动力，以群众满意为标准，在深化“放管服”改革中持续发力，为优化营商环境注入气象动能，为服务经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

通讯员 王敏

来源：潍坊市气象局