嘴叼牙线棒开车被罚，随性处罚不能一撤了之，该给随性者长点记性

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谭浩俊

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据环球网资讯报道，“开车时嘴里叼了一支牙线棒，为何会被认定为妨碍安全驾驶的违法行为？”这让无锡市民钱先生非常困惑，并质疑交警部门执法的严肃性、合理性。11月12日，问政江苏栏目对此事进行了报道，引发社会广泛关注，网友讨论激烈。

12日傍晚，记者从无锡宜兴市交管部门获悉，经复核，原认定不当，已依法撤销。

如果这则处罚成立，所有会开车的网友都要提心吊胆了，譬如嘴里吃口香糖会不会被罚，开车时喝水会不会被罚，与车上其他人说话是否会被罚，没有双手握紧方向盘会不会被罚，阳光太强时戴墨镜会不会被罚，等等。因为，要说影响开车，所有这一切，都有可能影响驾驶员的心理和精神的。

也就是说，驾驶车辆者，如何驾驶车辆可以不考虑了，而要考虑车上的任何行为，都有可能给自己带来处罚。如果驾驶员把思维全部用于考虑自己的某种行为是否会被罚，那车子还怎么开呢？风险是否会大大增加呢？

专家说得对啊，这是典型的“看图说话”式处罚，根本不考虑有没有“危险如何发生”的推理链。更直接地说，就是随性处罚、随意处罚，完全不顾事实，不需要证据，而只要有一点可以上纲上线的，就立即予以处罚。如果交管部门在处理违章问题时，都这样的态度，那对驾驶车辆者来说，还如何应对呢？

说实在的，外界对江苏交管部门的处罚，是有比较多的议论的，认为江苏与浙江相比，处罚明显偏重、偏滥，不管什么情况，都是一个“罚”字。

笔者近日在浙江金华自驾时，就遇到过一件事。由于不太熟悉路况，出现了违章，并收到了金华交警的一则违章处罚通知。通知是这样写的：您的XX车牌号车辆，于X年X月X日X时X分X秒在XX地方出现了怎样的违章，按规定应罚款100元，由于您的车辆6个月内没有发生违章现象，此次违章不予处理。

看了这样的违章处罚通知，真的让人很感动，笔者当即也给金华交管部门回了一条信息，表达感激之情。如果无锡宜兴的交警，认为嘴叼牙线棒是不提倡的行为，是存在安全隐患的行为，完全可以发一条提醒信息，提醒驾驶车辆者注意，岂不两全其美。然而，驾驶员收到的是处罚通知，除了给人以“想钱想疯了”的想法，还有什么效果呢？

我们说，一个地方的营商环境，并不只是给投资者多少优惠政策、派几个人为投资者服务、办事效率高一点、程序简化一点，也包括依法行政、依法处理各种矛盾和问题。如果交管部门眼里只有钱，只有罚款，只有处罚一条线，那么，投资者同样会对地方的营商环境产生担忧。

投资者一定会想，能在交通违章问题上如此作为，动辄罚款，其他方面也绝对好不到哪里。想一想，违章罚款也就100元、200元，万一企业不小心违规了，那可就是几万、几十万、几百万啊。那么，还有哪个投资者敢到动辄罚款的地方投资呢？

交通违章罚款，看似小事，只是交管部门一家的行为，甚至是个别交警的行为。但对投资者来说，会认为这是普遍现象，会放大处罚效应。

也就是说，宜兴交管的这次处罚，虽然被撤销了，看似问题也解决了。实际上，对驾驶员来说，担忧并未消除。今天是嘴叼牙线棒被罚，明天呢，谁能保证口吃口香糖不被罚呢？对投资者来说，万一投资宜兴，被有关部门认定某个方面存在违规，也来严厉处罚呢？

所以，对此起事件，需要做的，恐怕不只是撤销处罚，对随性处罚的人员，是否也要给点处理，让其长长记性，不仅对个人有好处，对单位有好处，对宜兴的营商环境也有好处。不然，随性处罚多了，地方的营商环境也就一地鸡毛了。像宜兴这样的经济发达地区，是绝对不能让乱罚款泛滥的，是必须营造好地方的法制环境、营商环境的。

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作者｜谭浩俊

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