美丽蓝天地方实践⑤ | 广东：机动车保有量全国第一大省的减排之路

编者按

“十四五”以来，大气治理攻坚成效让“天空蓝”成为常态。步入“十五五”承上启下的关键期，守护蓝天常在、推动生态环境根本好转，既是使命担当，更是民生期盼。立足新起点、锚定新目标， 需系统总结“十四五”实践经验。为此，我们特别开设“美丽蓝天地方实践”专栏，分享各地在大气治理领域的创新探索与实践成果。

——GDP连续36年领跑全国、机动车保有量11年稳居全国第一，机动车保有量超4500万辆。

——环境空气质量连续十年稳定达标、细颗粒物（PM2.5）连续五年优于世卫组织第二阶段目标。

——粤港澳大湾区空气质量改善先行示范区建设初见成效。

近年来，在经济发展与生态保护的“双向考题”中，广东交出了一份亮眼答卷。广东生态环境部门紧紧抓住移动源污染治理，大力实施移动源“三个减排”，让“空气好”成为广东人的“口头禅”，使“广东蓝”时常刷屏广东人的朋友圈。

结构减排：多点发力，打造“绿车轮”

“以前开燃油货车，不仅油费高，还总担心尾气不达标；现在换了新能源货车，成本降了，开着也更省心。”在东莞从事货运的司机王师傅满心欢喜。这一变化，源于广东在结构减排上的“两头发力”实招。

一头抓传统燃油车“提质减量”。广东不仅提前实施国家机动车标准，推动车型清洁化升级，更采用划定限行区、经济补偿等举措加快老旧车辆淘汰——“十四五”以来累计淘汰老旧汽车362万辆。

针对对污染贡献较大的非营运类中重型货车，还专门出台提前淘汰更新补贴政策，计划淘汰2.82万辆非营运类中重型燃油货车、更新5200辆新能源货车，从源头削减污染。

另一头抓新能源车“加速普及”。早在2020年，珠三角就实现公交车100%电动化，目前广东累计投入使用纯电动公交车6.3万辆，每年减排氮氧化物10万余吨。

同时，广东结合限牌政策推广新能源乘用车、针对货运场景推动零排放货运车队、依托氢燃料电池汽车示范城市群建设推广氢能货车，多场景覆盖让新能源车走进更多领域。截至2025年6月底，全省累计推广新能源汽车465万辆，占汽车保有量的14%。

配套设施“跟得上”，新能源车才能“跑起来”。广东同步推进公共充电桩、换电站、加氢站建设，目前三类设施数量均居全国首位。

监管减排：科技赋能，织密“防控网”

“系统预警！这辆货车尾气排放疑似超标，已推送线索至属地核查。”在广东省生态环境厅，工作人员通过“天地车人”一体化监管系统就能开展实时监控。这套集遥感监测、定期检验、车载终端、路面抽测于一体的四维感知网，正是广东监管控排的核心大招。

“天地车人”每年处理数据近百亿条，并建立起“省问题线索推送—地市入户检查”的省市联动、线上线下互动的闭环管理工作机制，让污染问题精准定位、快速处置。

依托该系统，广东已抽查发现10个存在问题车型，召回车辆约3.7万辆，抽检新车污染物排放均值下降77%。2024年，项目斩获第十二届广东省“先锋杯”工作创新大赛一等奖等多项殊荣。

同时，执法打击的“硬手段”也绝不缺位。广东生态环境系统与公安机关紧密联动，使黑烟车数量呈逐年下降趋势。

工程减排：精准治理，啃下“硬骨头”

“以前加油时偶尔能闻到汽油味，现在改造后基本没味道了。”在深圳某加油站，车主江女士的体验，源于广东对油气回收的“深耕细作”。早在2012年，广东就率先完成加油站、储油库、油罐车油气回收治理。

针对摩托车加油油气回收难题，广东积极组织开展技术攻关，研发出摩托车专用加油枪集气罩，在地市试点应用，推广后预计每年 VOCs 可减排3000余吨。

尾气治理同样精准发力。针对在用汽油车燃油蒸发严重的问题，广东印发实施《广东省汽油车燃油蒸发排放控制系统检验操作指南（试行）》，推动燃油蒸发控制系统检验及治理；在船舶领域，大力推进老旧船舶LNG动力工程改造，持续推广清洁能源营运船舶。

目前，广东全省清洁能源营运船舶206艘、电动船舶22艘，规模居全国第一，实现“路上”“水上”减排多方位同步推进。

供稿 | 生态环境部大气环境司

编辑 | 张韵晨