意大利前总理：中国成就源于这一重要因素

编者按：“中国取得的成就是中国人民集体努力的结果。国家最重要的作用之一，就是能够让人民团结一致地去共同思考、努力。”在“”系列活动浙江温州站， 意大利前总理、欧盟委员会前主席罗马诺·普罗迪在2025温商发展论坛分享了他的观点。现将其发言实录发布如下： （全文约3100字，预计阅读时间8分钟）

当今世界正经历巨大变革。二战后建立的国际秩序已经重塑，新的冲突不断出现，变化无处不在。为了维护这一秩序，我们建立了许多国际组织，例如世贸组织、世界银行等。 尽管自由贸易在过去数十年间取得了长足发展，如果没有自由贸易的发展，就不会有欧洲或中国的今天，自由贸易推动了人类进步，但现在自由贸易也面临着不少阻碍。

开放依然是发展的基石。尽管中国的发展存在不平衡，但类似的问题在其他国家也同样存在。开放让世界各国都从中受益，不仅是中国，美国、欧洲也是如此。意大利也不例外，虽然过程中会出现一些摩擦和紧张局势，但人类整体仍在不断进步，生产力的提升就是明证。例如在美国，其年均生产力增速大约在2.7%，高科技产业也在飞速发展。

而在中国，中国曾长期保持约7%的年均经济增长率，能如此长时间维持这一速度，是相当了不起的。疫情之后，中国的经济增长率仍达4%-5%——这样高速的增长在其他地方是难以见到的。这种快速发展带来了个人生活的改善和财富的增加，全球也进入了最为稳定的时期。

尽管局部地区仍有战乱冲突，但总体而言，世界并未再发生如一战、二战那样的大规模战争，这是非常珍贵的成就。所有的这些进步，都得益于自由贸易和一系列国际组织的建立。我们见证了众多机构的建立与发展，欧盟便是其一，其前身“欧洲煤钢共同体”最初是6个国家组成，后来不断发展壮大为如今拥有27个成员国的欧盟。这无疑是自由贸易催生的一项重大成就。

然而，在当前高度多变的环境中，例如现任美国总统特朗普可能几小时、几天内就宣布截然不同的政策，我们更应坚持开放的对话，并充分认识到其重要的影响力。如今的世界不仅面临开放的危机，更充斥着高度的不确定性。当特朗普的政策每日甚至每分钟都在变化时，这种不确定性令政界人士和相关利益决策者难以展开长期的规划，制定长远策略正变得愈发困难。

此外，我们也正进入一个由工业反哺经济的新阶段。当前的经济在很大程度上由投资基金所主导。在这一领域，中国已走在世界前列。这一新的形势要求世界各国转变观念，转换商业思维方式，甚至推动商学院在金融、财务等领域的教学作出调整。尤其当全球经济普遍面临“内卷化”压力时，大国之间——特别是中美之间——更难达成广泛协议。

这背后涉及的是对中美关系的重新审视：中国实际上仅是美国工业危机的部分成因。有数据显示，美国损失的约200万个工作岗位中，不到四分之一可归因于中国。因此，问题并非全在中国，技术进步对产业结构的根本性改变，才是更主要的驱动因素。

当然，中国带来的竞争压力在政治上已成为一个“信手拈来”的借口。在欧洲，关于中国的竞争压力这一议题正变得日益突出，甚至已成为我们内部经济与政治辩论的首要议题之一。与此同时，中美贸易紧张局势持续加剧。

对此，我的总结建议是：中欧之间从来不曾是亲密无间的“好兄弟”，但也从来不是敌人。在如今这个冲突仍频的时代，我们即便做不成亲兄弟，也完全可以成为好的“表兄弟”。在我看来，我们甚至有责任去构建这种“表亲”关系。放眼世界经济格局：美国约占25%，中国约占17%，欧盟也约占17%。

这意味着，中欧之间的互动不仅体量巨大，而且与世界的接触面比美国更为宽广。例如在2004年，与美国有贸易往来的国家约有150个；而如今，至少有150个与中国贸易往来比美国多的国家。这一数据背后，是世界经济格局所发生的深刻转变。

世界范围内的相互贸易能够增进各国财富。尽管全球局势起伏不定，但我们仍看到建立长期关系的可能性。特朗普第一届任期结束后，欧洲与中国之间的投资关系曾有所提升，双方还启动了一些长期合作项目。虽然后来中欧关系出现了一些紧张情况，但尽管如此，继续推进中欧关系的长期发展是完全可能的，中欧仍有机会携手前行。

与世界开放格局变化相关的另一个关键主题是创新。在这方面，中国正展现出领先态势。以中国制造2025为例，中国虽早已在全球市场占据很高份额，但过去多以非高科技产品为主；而现在，这正成为一种全新的发展方式，中国的目标是推动产业迈向高端，使工业占据高科技领先地位。该计划遴选了十大战略行业，清单很长我在此就不一一列举了。其核心目标，是推动中国转型为世界领先强国，助力更多中国企业扬帆出海、融入全球市场。

这不仅是口号，更有切实的例证：中国的民营企业正在进入世界市场，并在太阳能、风能、电动汽车、稀土等新兴领域取得绝对领先。这一成功的工业转型背后，是长期的战略布局与多元的政策工具支持，例如政府补助、减税降费、低成本信贷等。在无人机等新领域，中国已取得显著成就；而在如民用航空发动机等目前仍由美国领先的行业，中国也在持续进步，未来格局很有可能会被扭转。

再比如“新基建”。传统上，一提基础设施总会使人联想到铁路、公路，但如今实际上还包括电子港口、智能电网、数字网络和软件体系——这已成为中国成功的两大基础设施支柱之一。这些新的基础设施模式正在全球范围内扩展，潜移默化地改变着人们的思维理念，也传递着中国的发展宗旨。

中国在电信等行业取得了巨大进步，同时也面临着一些“卡脖子”的技术难题。因此，对技术领域人力资源的培育对中国至关重要。这不仅是网络本身，也涉及移动通信等行业的政策导向，需要公有制企业与私营部门协同合作。前者在“软实力”和国际资源方面具有优势，而新兴的私营企业则在技术与市场创新上表现突出。

如今，许多中国科技公司已处于行业领先地位。相比之下，美国若无法持续提升其技术领先优势，自然会失去部分工作岗位，尤其是流失能够推动技术突破的工程师队伍。没有足够的工程师，他们就难以实现关键性的技术突破。

总而言之，创新和高质量发展是非常重要的。中国取得的成就是中国人民集体努力的结果。国家最重要的作用之一，就是能够让人民团结一致地去共同思考、努力。接下来中国将会出台新的规划，这对一个国家而言是一个巨大的挑战，它将改变当前的投资与消费。目前，美国的消费占GDP比重达68%，欧洲处于52%的平均水平，而中国的消费占比则为38%，相对偏低。所以如何共同实现这样的结构性变化，以及改变消费者的行为，将是一项艰巨的任务。

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