在距离中国西部边境仅20公里的瓦汉走廊附近,印度经营了20多年的艾尼空军基地,被塔吉克斯坦正式收回,这意味着印度在中亚的军事存在彻底终结。
消息一出,外界立刻炸开锅:有人说“这是中俄联手施压的结果”,毕竟基地紧邻中国边境,又在俄罗斯传统“后院”;也有人猜“中国直接介入了塔吉克斯坦的决策”,想清除边境潜在威胁。
可事实真的如此吗?中国一向奉行“不干涉他国内政”的原则,会打破惯例出手吗?印度花了20年苦心经营,为啥没能保住这个战略支点?
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印度 22 年中亚布局的核心
艾尼空军基地位于塔吉克斯坦艾尼市,距离中国新疆维吾尔自治区边境仅 20 公里,地处瓦汉走廊南端,同时距塔吉克斯坦首都杜尚别约 15 公里,是连接中亚、南亚与西亚的重要战略节点。
这座基地的前身是苏联时期遗留的军用机场,2002 年,印度与塔吉克斯坦达成协议,由印度出资 1 亿美元对其进行改造升级,2003 年开始进驻军事人员与装备,2004 年正式投入使用,这也是印度迄今为止唯一的海外军事基地。
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在过去 22 年里,印度后续又追加投入,累计资金超过 1.2 亿美元用于基地建设,不仅修建了 3000 米长的跑道,可起降苏 - 30MKI、C-17 等大型军机,还建设了弹药库、雷达站、飞行员宿舍等配套设施。
基地最多时部署了约 150 名印度军人,虽曾计划部署 10 架米 - 17 直升机编队,但因俄方反对未能实现,日常仅象征性驻扎少量战机,更多承担情报监控与后勤支援功能,比如在阿富汗战争时期曾作为支援北方联盟的医疗中心,同时监控塔利班动向。
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印度军方曾多次表示,艾尼空军基地是 “印度辐射中亚、制衡周边的关键支点”,通过该基地可绕开巴基斯坦封锁,直接延伸军事影响力至中亚腹地。
塔吉克斯坦终止租约
事件的起点可追溯至 2021 年,塔吉克斯坦在与印度的租约到期前,正式通知印度不再续签协议,理由是基地维护成本高企且实际贡献有限,同时要求印度撤出所有人员与装备。
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这一决定源于 2002 年双方签署的协定条款,其中明确规定基地使用期限为 20 年,到期后需协商续约,而塔吉克斯坦在 2021 年评估后认为,继续保留印度军事存在不符合本国安全战略需求。
接到通知后,印度曾提出增加经济援助的方案试图挽回,但未能满足塔吉克斯坦的核心诉求,续约谈判陷入僵局,最终只能启动撤离程序。
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撤离工作从 2022 年开始分阶段进行,首先移除雷达、通信系统等敏感设备,随后人员分批回国,到 2023 年初已完成全部移交,但相关消息直至 2025 年 10 月才正式公开。
2025 年 10 月底,塔吉克斯坦总统拉赫蒙通过官方渠道确认基地已完全收回,塔吉克斯坦军方随即接管设施,并规划将其改造为本土使用的物流中心,同时强调 “这一决定基于国家主权与安全战略调整,与其他国家无关”。
印度外交部在消息公开后发表声明,对塔吉克斯坦的决定 “表示遗憾”,但同时表示 “尊重塔吉克斯坦的主权选择”,未提及任何关于 “外部施压” 的内容,侧面印证撤离过程是双方协商的结果。
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外界猜测四起
2025 年 10 月基地收回的消息公开后,关于 “中俄联手施压” 的猜测在国际舆论场迅速发酵。
部分西方媒体援引匿名消息源称,俄罗斯对印度在中亚的军事存在 “长期不满”,认为其 “侵蚀了俄罗斯在中亚的传统影响力”,而中国则担忧基地的监听与侦察能力 “对西部边境安全构成潜在威胁”,因此两国联手迫使塔吉克斯坦收回基地。
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针对这些猜测,中俄两国先后作出回应。
中国外交部发言人在例行记者会上明确表示,中国一贯尊重各国的主权与领土完整,不干涉他国内政,塔吉克斯坦收回空军基地是 “主权范围内的事,与中国无关”,同时强调 “中国与塔吉克斯坦的合作集中在投资、基建、贸易与边境联合反恐等领域,不针对第三方”。
俄罗斯外交部也发表声明,称 “俄罗斯与印度在中亚地区不存在利益冲突”,塔吉克斯坦的决定是 “基于自身利益的自主选择”,俄罗斯 “未参与任何施压行为”,且俄方与塔吉克斯坦的军事合作体系早在印度进驻前就已存在。
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印度 22 年经营失败
印度苦心经营的战略支点最终崩塌,是多种因素共同作用的结果。
从协议层面看,2002 年的租约明确设定 20 年期限,塔吉克斯坦在 2021 年到期评估时,提出增加经济援助、减少军事存在的续约条件,而印度既不愿加大投入,又坚持维持现有军事部署,导致谈判破裂。
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从实际价值来看,基地的战略作用远未达到印度预期。受塔吉克斯坦中立政策限制,印度无法部署攻击性武器,也不能随意开展军事行动,曾计划的直升机编队部署因俄方反对搁置,使得基地长期处于 “象征性存在” 状态,未能转化为实际地缘影响力。
更关键的是,随着中国与中亚国家合作的深化,塔吉克斯坦在经济、安全领域对中国的依赖度持续提升,而印度在中亚的投入多集中于军事领域,缺乏民生与基建支撑,影响力逐渐被边缘化,这让塔吉克斯坦在续约决策中更倾向于平衡与周边大国的关系。
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地区格局生变
艾尼空军基地的丧失,对印度的中亚战略造成沉重打击。长期以来,印度将中亚视为 “拓展地缘影响力的重要区域”,试图以该基地为跳板落实 “北南交通走廊” 计划,绕开巴基斯坦构建与中亚的直接联系,而基地的收回意味着这一布局彻底落空。
印度《经济时报》在报道中称,这是 “印度海外军事战略的重大挫折”,可能导致其在与周边国家的地缘竞争中 “陷入被动”。
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从地区格局来看,事件推动中亚国家更注重主权自主与大国平衡。
塔吉克斯坦收回基地后,明确表示将 “加强与中国、俄罗斯在安全领域的合作”,而中亚其他国家也开始重新审视与外部势力的军事合作,担忧 “过度依赖外部力量影响区域稳定”。
这种趋势使得外部势力在中亚的军事存在进一步收缩,地区安全格局朝着更强调自主可控的方向发展。
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结语
印度艾尼空军基地被塔吉克斯坦收回,是一场由租约到期、利益诉求差异与战略价值失衡共同引发的事件,并非外界猜测的 “中俄联手施压”。
中国始终坚守 “不干涉他国内政” 的原则,俄罗斯也明确否认参与施压,事件的核心是塔吉克斯坦基于自身主权与利益作出的自主选择。
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对于印度而言,22 年的海外军事布局失败,为其敲响了 “地缘野心需匹配实际投入与合作诚意” 的警钟;对于中亚地区而言,这一事件则彰显了主权国家在大国博弈中的自主抉择能力,推动地区格局向更注重平衡与稳定的方向发展。
未来,如何在维护主权的前提下开展跨国合作,将是塔吉克斯坦及其他中亚国家面临的重要课题,而这也将持续影响区域的和平与发展进程。
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