答复|浙江省食品安全现状及问题的改正建议

核心提示：徐旭昶委员提出的《浙江省食品安全现状及问题的改正建议》（第559号）收悉，感谢您对我省食品安全工作取得成绩的肯定，您指出的存在问题切中要害，正是当前食品安全领域的重点和难点。针对您的建议，经商会办单位，现答复如下。……（世界食品网-www.shijieshipin.com）

　　浙江省市场监督管理局关于省政协十三届三次会议559号提案的答复意见

　　徐旭昶委员：

　　您提出的《浙江省食品安全现状及问题的改正建议》（第559号）收悉，感谢您对我省食品安全工作取得成绩的肯定，您指出的存在问题切中要害，正是当前食品安全领域的重点和难点。针对您的建议，经商会办单位，现答复如下：

　　一、目前相关工作开展情况

　　（一）部门协同方面。强化党政同责，明确部门责任。目前，省食药安委由常务副省长担任主任，分管市场监管和农业农村的副省长分别担任副主任，有29个省级部门作为成员单位，省食药安办设在省市场监管局，负责食药安委日常工作。根据省食药安委工作规则，各成员单位通过定期会议、风险会商、信息共享、案件联办等制度，衔接紧密，分工明确，取得了积极成效。我省在国务院食品安全工作评议考核中已连续8年被评为A级，持续处于全国前列。

　　（二）风险隐患治理方面。食品安全领域经营主体多、品种类型杂、产业链条长，监管难度很大。去年7月以来，我省根据市场监管总局部署和本省实际情况，陆续开展打击食品添加剂等非法添加行为、“特供酒”清源打链、肉类产品综合治理、校园食品安全专项整治等专项治理行动，依法打击食品安全违法违规行为，取得良好成效。如，开展校园食品安全专项整治行动，印发《关于加强学校食品安全管理工作的实施意见》，聚焦制度供给、设施投入、责任链条、数字赋能，推出可量化、易操作、能落地的制度成果127项，改造升级学校食堂3612家。全国校园食品安全整治现场会在我省召开。

　　（三）农产品质量安全治理方面。2024年，省农业农村厅开展省级例行风险监测，省卫生健康委针对蔬菜类农药残留、水产类重金属污染、抗生素滥用等风险隐患，组织技术机构开展食品安全风险评估，省、市、县三级共开展定量和定性检测137万余批次，其中定量检测12万余批次，定量检测达1.8批次/千人。农产品检测合格率98.7%，同比增长0.1个百分点，连续11年稳定在98%以上，其中种植业、畜禽和水产品总体合格率为98.2%、99.1%和98.9%。深入开展水产攻坚治理，全面加强监测抽检和源头管控，落实省市县“三级专班”和省市县乡村“五级包联”机制，同时做好重点农产品药残治理工作，豇豆、芹菜合格率持续稳定向好。

　　（四）餐具监管方面。加强对一次性餐具生产企业和餐饮单位的监督检查，督促其落实进货查验等主体责任。制定全省工业产品质量安全监管目录和监督抽查工作计划。组织近百家行业企业召开《食品接触用塑料材料及制品》（GB 4806.7—2023）食品安全国家标准宣贯培训暨风险监测结果通报会，进一步明确食品相关产品监管要求，给出针对性的质量提升建议58条，推动企业做好风险处置、整改工作。

　　二、下一步工作计划

　　根据您的建议，我们下一步将重点做好以下工作：

　　一是强化顶层设计。聚焦我省食品安全现状和食品安全现代化治理需求，提请省委印发《关于进一步全面深化改革加快推进食品安全治理体系和治理能力现代化先行的意见》，以“四个最严”为根本遵循，以“浙里食安”为总战略，全面深化责任落实、风险治理、分级监管、数字追溯、社会共治“五位一体”体系建设，大力提升食品安全全链条监管能力，加快构建责任明晰、风险可控、监管高效、产业提质、群众满意的食品安全治理新格局。

　　二是构建全链条监管机制。全面落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》，充分发挥省食药安办统筹协调指导作用，整合优化食品安全领域要素资源，针对从“农田到餐桌”全链条各环节监管衔接存在的问题，推进完善食用农产品协同监管，加快建立食品贮存、运输等协同监管机制，加强网络食品销售新业态监管，完善进口食品风险联防联控机制，推进食品安全全链条、各环节监管有机衔接，责任全面落实。

　　三是持续强化突出问题治理。聚焦群众反映强烈的问题，高标准开展农兽药残留超标、网络销售食品、外卖餐饮、农村假劣和集市食品、餐饮场所等领域专项治理，保持严打违法犯罪高压态势。特别是针对食品添加剂，持续开展食品添加剂“两超一非”问题治理，督促企业落实原辅料进货查验制度，加强生产过程监督检查，指导企业按照新版《食品添加剂使用标准》（GB2760—2024）规范食品添加剂使用和标签标注，严禁超范围、超剂量使用食品添加剂，对问题线索进行全要素排查、全环节检查、全链条查处，严厉打击各类违法违规行为。

　　四是完善食品安全数字追溯体系。围绕高风险食品品种和群众关注度高的食品，动态调整食品安全数字追溯目录，拟拓展到20余种重点农产品，建立食品“电子食安身份证”，完善食用农产品质量安全数字追溯协作机制，强化跨省域、跨部门、跨主体数据互联，构建“浙食链”系统数据生态圈，促进产业链、供应链、创新链深入融合，支持设计新兴食品、未来食品等创新品种和企业个性化页面，立体多维展示企业创新成果，增强企业核心竞争力。

　　五是强化产地准出和市场准入管控。农业农村部门加强耕地土壤环境质量分类管理，优化轻中度受污染耕地安全利用技术，落实严格管控类耕地风险防控措施，指导农户严格农业投入品生产使用、农药安全间隔期和兽药休药期管理，加强食用农产品上市前禁限用药物和易超标常规药物残留速测把关。健全农产品质量安全标准体系，深化省级优质农产品生产基地建设，做好农产品标准化生产绩效评价。市场监管部门深化菜篮子安全守护微改革，建立健全快检法检协同机制、溯源倒查机制等“六项机制”和农贸市场快检室运行指南等“四个指南”，重塑快检数字化集成平台，建立“多维一体”食品快检集成体系，对问题源头供应商上链公示并督促整改，构建常态化风险隐患源头责任传导机制。

　　六是提升一次性餐具监管能力。持续加大对一次性餐具等食品相关产品生产企业和餐饮单位的监管力度，压紧压实进货查验等主体责任，对上年度国、省、市、县四级监督抽查不合格的许可类食品相关产品生产者落实100%全覆盖监督检查，同时持续强化流通领域的食品相关产品质量安全监督抽查。

　　感谢您对食品安全管理工作的关心和支持。欢迎关注我局“浙里好市监”微信公众号或登录我局门户网站http://zjamr.zj.gov.cn，了解更多市场监管工作信息。

　　浙江省市场监督管理局

　　2025年6月29日

日期：2025-11-11