温州一小区住户倒苦水：实在忍无可忍！这事谁来管管？

本文来源：温州都市报

投稿私信瓯传小编： ou_zhuan

近日，龙湾区蒲州街道多名市民拨打本报热线88868886反映，在建项目“江山云庐”经常夜间施工，巨大的噪声严重影响周边群众的正常休息，希望有关部门能加强管理。具体情况如何？本报记者就此进行走访了解。

工地经常夜间施工

周边小区居民生活受影响

据了解，“江山云庐”实为温州市核心片区开发区西单元B-19地块工程建设项目，位于玉苍西路与清江路交叉口，周边有不少住宅小区，包括雁湖小区、鸿基花苑等。

市民陈先生家住鸿基花苑2幢，与该建设项目相隔一条白云山路。“我们这幢楼与施工点直线距离差不多10米，即便是在卧室，轰隆隆的声音也是不绝于耳。”谈及该项目施工情况，陈先生大倒苦水，“近半年来，该项目经常夜间施工，有时早上6点不到就开始咚咚咚作响，有时晚上10点以后机器还在运作，弄得人睡眠质量极差，谁来管管？”

点开陈先生11月6日凌晨1时50分在自家阳台上拍摄的视频，能够清晰地听到项目工地设备的轰鸣声。“实在是忍无可忍！这种持续到次日凌晨两三点的情况也不是一次两次了。睡着之后再被吵醒，这感觉太难受了，精神都快要崩溃了！”

11月6日凌晨1时50分，在建项目“江山云庐”工地上仍灯火通明（鸿基花苑住户所拍视频截图）

雁湖小区不少业主与陈先生有着相同的感受。“这工地过分，完全不顾及周边住户。”饱受夜间噪声影响的李女士（化姓）11月6日一早在业主群里吐槽，“我也就周日一天可以稍稍睡个懒觉，结果早上6点多就被吵醒了。现在已经提前恐慌了，就怕周末又是这样！”

施工单位称正在调整方案

将噪声影响降到最低

11月6日上午，记者在现场看到，“江山云庐”项目整体处于地下室混凝土浇筑阶段，其临近玉苍西路的在建片区能看到部分住宅框架。在各主要入口处，均贴有《温州市核心片区开发区西单元B-19地块工程建设项目夜间施工申请》《夜间施工告知书》等内容。

以该项目楠溪江路入口处为例，一份落款时间为2025年11月5日的《夜间施工告知书》显示：2025年11月5日6点30分左右至2025年11月6日凌晨3时需浇筑方量1100立方米左右，满足夜间施工条件。同时，记者还注意到在该入口处还贴有2025年10月29日、2025年11月7日等时段的夜间施工信息。

据了解，该项目施工单位为浙江建投六建工程建设有限公司。现场一名自称系项目安全管理人员的李师傅告诉记者，混凝土浇筑施工具有特殊性，需要进行连续、不间断施工。根据施工计划，他们已提前整理资料，并向有关部门申请夜间施工许可，“5日我们确实弄到6日凌晨3点左右，主要是底板以及个别建筑屋顶等区域混凝土浇筑的施工需要。这一事项，我们已经提前办理了手续并予以公示。”

李师傅坦言，夜间施工产生噪声，不可避免地影响周边群众生活、学习等，为此他们也在积极调整施工方案，尽量将影响降到最低。“7日凌晨完工后，地下室就只剩下4000立方左右，大概还需4次。之后这种持续到次日凌晨的施工就不多了。”

政府网站未查到相关信息

业主质疑夜间施工合规性

然而，不少住户对施工单位进行夜间施工的合规性提出异议。

鸿基花苑一名业主表示，《夜间施工申请》这份材料类似情况说明，除了龙湾区建设工程安全监督站的公章外，其他盖章主体都不是政府部门，而且安监站的签署内容仅是“情况属实”，并没有其他意见表述。更值得关注的是，《夜间施工告知书》中引用的《温州市建筑施工噪声污染防治管理办法》（温州市人民政府令第6号）已经废止。

根据市政府网站信息，《温州市建筑施工噪声污染防治管理办法》（温州市人民政府令第6号）已于2025年9月29日废止，其原因是主要内容已被《中华人民共和国噪声污染防治法》替代。

查阅《中华人民共和国噪声污染防治法》可见，其第五章第四十三条显示：在噪声敏感建筑物集中区域，禁止夜间进行产生噪声的建筑施工作业，但抢修、抢险施工作业，因生产工艺要求或者其他特殊需要必须连续施工作业的除外。因特殊需要必须连续施工作业的，应当取得地方人民政府住房和城乡建设、生态环境主管部门或者地方人民政府指定的部门的证明，并在施工现场显著位置公示或者以其他方式公告附近居民。

该业主称，在查询龙湾区政府网站夜间施工许可公示内容时，并未发现2025年11月以来有关该项目的夜间施工证明内容，“所以这个夜间施工证到底要不要批，还是只要在门口贴几张条子就行？”

综合执法：

施工单位多次向住建部门报备并取得证明

针对住户的质疑和施工方的说法，记者向龙湾区住建局、市生态环境局龙湾分局及龙湾区综合行政执法局等部门了解情况。

龙湾区建设工程安全监督站相关负责人称，安监站仅对建设项目在混凝土浇筑施工时，需要连续、不能间断施工的情况进行确认，至于夜间施工许可审批等相关事项并不在其职能范围内。龙湾区住建局行政审批科相关负责人称，目前该项职能已划归其他部门。

市生态环境局龙湾分局审批科相关负责人称，夜间施工许可主要针对部分特殊情况，例如省、市等重点工程，如果因生产工艺上要求必须连续作业，这种情况不在该分局审批范围内。市生态环境保护综合行政执法队龙湾大队相关负责人称，噪音管理职能已经划归综合行政执法部门。

龙湾区综合行政执法局相关职能科室负责人称，根据相关法律法规，夜间施工（22时至次日6时）原则上禁止，但抢修、抢险施工作业，因生产工艺要求或者其他特殊需要必须连续施工作业的除外。涉及生产工艺要求的由住房和城乡建设、交通运输、水利等建设工程主管部门负责开具证明。涉及其他特殊需要的由生态环境部门负责开具证明。据初步了解，该项目因大体积混凝土浇筑属生产工艺需要必须连续施工，施工单位已多次向住建部门报备并取得证明。“在此也提醒各施工单位，若无报备、无证明不得进行夜间施工行为；若确有夜间施工需求，需提前取得住建等部门的证明并公告周边居民。后续，我们将持续进行监督，妥善解决施工需求与居民生活问题。”

浙江建投六建工程建设有限公司项目负责人夏先生表示，预计11月底可完成地下室混凝土浇筑，届时将不再进行大规模混凝土作业。他说，近期已主动与周边小区物业沟通。接下来，项目部将进一步优化施工组织方案，并及时提前通报重要施工节点，尽最大努力减少对周边居民的影响。

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