江西吉安：构筑安全生产“防护网”

本文转自：人民网-江西频道

“燃气设备及报警装置必须安全有效，用火用电用气要符合规范，应急处理技能必须全员熟悉……”近日，江西省吉安市应急管理、住建、交通运输、公路养护、消防救援等部门深入重点企业和商户，全面开展安全生产风险防控指导服务，并现场指导隐患整改。

各类道路隐患点要怎样排查治理？火灾高风险区域和最不放心的场所应如何管理？固本强基的抓手又在哪里？……在安全生产治本攻坚三年行动中，吉安市高度重视重大事故隐患排查整治工作，在重点风险领域亲自点题，采取工程性措施，提高风险隐患排查整改质量，切实保障安全生产形势稳定。

压实隐患整治责任

吉安市以完善制度为核心，全链条明确责任边界、多维度推动部门协作、精准化聚焦重大安全风险，出台了一系列防范应对措施。

今年7月，吉安市安防委办公室牵头制定了《吉安市安全生产风险研判工作制度》，通过定期召开部门专题会议压实隐患整改责任，建立“联合检查、信息共享、执法联动”协同机制，构建起覆盖事前预防、事中监管、事后整改的全链条安全制度体系。

为推动重大事故隐患实现清零，吉安市安防委办公室还建立了“发现-上报-整改-销号-回头看”全流程闭环管理制度，对排查出的所有隐患点建立“一患一档”台账，实施清单化管理。截至目前，该市共排查重大事故隐患9399条，完成整改9256条，整改完成率持续保持在95%以上，安全治理效能显著提升。

除了在制度管理上下功夫，吉安市聚焦事故易发多发领域，在消防和交通两大重点领域实施了精准的风险防控措施，全市共排查出65处火灾高风险区域和最不放心场所，以及2687处道路隐患点，列出督导和治理“两张清单”，通过建立动态管理台账，精准实施“一点一策”“一路一策”的靶向治理方案，全力筑牢消防和道路交通安全防线。

加大督导督办力度

“以前，我们骑车经过这个路口时总是格外小心，如今经过重新规划，不仅设置了减速带、安装了雷达测速屏，还拆除了原本遮挡视线的设施，现在出行安心多了……”吉安市吉水县醪桥镇源头村村民李新民提到的这个路口正是新105国道醪桥匝道口。

该路口是村民进出国道的主干道。过去，该路口绿植茂密影响视距，警示标志缺失，交通设施简陋，加之车流量大，极易引发交通事故。今年8月份以来，该隐患被纳入市级督办。该路口经清除影响视线的绿植、施划标线及震荡线、增设减速带、加装雷达测速屏及标准化指示牌系统全面覆盖等措施，形成了立体化安防矩阵。

新105国道醪桥匝道口的治理，只是吉安市对国省道安全隐患重拳出击的一个缩影。今年以来，吉安市针对排查出的2687处国省道道路风险隐患点，严格依据高、中、低风险等级及治理难易程度进行ABC分类督导（即市政府领导督导A类隐患点段，县区政府领导督导B类隐患点段，乡政府领导督导C类隐患点段），累计开展联合明察暗访11次，排查整改隐患476处。

今年以来，市委、市政府领导和市安防委办公室负责同志常态化采取“四不两直”形式，调研整治进展，传导整治责任，“市、县、乡”三级政府领导班子定期现场督导200余次，帮助协调解决整改实际困难。市政府督查室持续开展跟踪督办，通过现场暗访排查出风险隐患20余处，构建起齐抓共管的工作格局。

注重整治攻坚效果

“消防控制室火灾自动报警系统已修复；消防联动控制系统故障已修复；地下室疏散指示标志全部修复……”近日，吉安市安防办联合检查组，深入吉州区金庐一号小区进行实地复核检查。

检查组详细询问了小区日常安全管理责任措施落实、隐患排查及巡查检查、电力设施检维修、安全用电等情况，现场对地下室消火栓、消防控制室与手动火灾报警装置等进行逐一测试，确保问题隐患全面整改销号。

金庐一号小区的整治是吉安市全力推动安全隐患整改的例证。今年以来，市安防委办公室以“一排、二治、三督办”为抓手（即全面摸排底数、分类施策治理、三级政府领导班子挂点督办），实行隐患整治“红黄绿”三色动态管理，确保整治整改任务可视化、进度可追踪。

针对事故多发、隐患整改滞后的地区或部门，市安防委办公室通过“周调度、月通报”机制，倒逼整改提速提效，保障各项问题按期整改销号。截至目前，市安防委已经对事故多发、隐患整改滞后的7个县区及4个市直部门负责人进行了集中警示约谈，进一步压实属地和部门整改责任。

吉安市应急管理局相关负责人表示，下一步，吉安市安防委办公室将积极发挥牵头抓总作用，持续聚焦重点领域、重点行业、重点区域，精准发力，强力开展安全生产专项整治行动，积极推动安全生产从“事后处置”向“源头防控”转型，确保安全防线长效稳固。（郭知武、周美燕）