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多方详解推动新场景大规模应用 加快形成推动经济高质量发展新引擎

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来源:上海证券报

  11月10日,国新办举行国务院政策例行吹风会,介绍加快场景培育和开放推动新场景大规模应用有关情况,并答记者问。 新华社图

  ◎记者 于祥明

  从中央到地方,正在加快场景培育和开放推动新场景大规模应用。国家发展改革委副主任李春临11月10日在国务院政策例行吹风会上表示,制定出台《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》(下称《实施意见》)的主要目的,就是通过场景培育和开放这种新方式,发挥出我国超大规模市场和丰富应用场景的优势,加快形成推动经济高质量发展的新引擎。

  场景成为关键创新资源

  “我国拥有的超大规模市场、完备产业体系和巨大人口规模,带来了应用场景丰富的优势。场景已经成为一种关键的创新资源。”李春临表示,制定出台《实施意见》旨在打造新技术新产品的“试验场”、新兴产业发展的“加速器”、体制改革和制度创新的“试金石”,加快推动新技术新产品大规模产业化应用和发展,进一步激发创新活力和发展动力,加快形成推动经济高质量发展的新引擎。

  李春临表示,《实施意见》提出很多创新性政策措施,为各方共同参与场景培育和开放、推动科技创新和产业创新深度融合、加快培育发展新质生产力带来了重要机遇。

  《实施意见》要求:政府机关、事业单位、国有企业应强化示范引领,国有企业特别是中央企业要主动开放主业领域场景,吸引民营企业、中小企业和科研院所参与;加大各类场景开放力度,健全场景资源供需对接方式,协同推进准入、场景、要素改革,推动铁路、水利、能源等重大项目以及运动会、博览会等重大活动场景培育和开放,努力实现场景资源公平高效地配置……

  “这些措施将为社会资本、民营企业参与场景建设,提供难得机遇。”李春临说。

  多方释放政策利好

  在吹风会上,科技部、工业和信息化部、国务院国资委、安徽省、广东省等各部门各地方都释放了政策利好。

  科技部七司负责人陈宏生表示,将强化企业科技创新主体地位,推动形成“需求牵引—技术突破—场景验证—产业应用”的快速迭代创新机制。包括:推动创新资源向企业集聚,支持企业牵头组建创新联合体、更多承担国家科技攻关任务;加快培育壮大科技领军企业,将企业关键共性技术需求作为国家科技计划支持的重要方向;引导科技领军企业加大应用场景建设和开放力度,联合产学研用优势力量、高效推动新技术转化为市场认可的新产品,形成新产业。

  工业和信息化部规划司司长姚珺表示,将研究出台“人工智能+制造”专项行动实施意见,推动人工智能向制造业研发设计、生产制造、管理决策、运维服务等各环节延伸,深化人工智能技术创新和融合应用,充分释放人工智能的“倍增”效应。

  同时,工业和信息化部还将深入实施“机器人+”应用行动,拓展机器人的应用深度和广度;研究出台工业互联网和人工智能融合赋能行动方案,打造“5G+工业互联网”升级版,实施工业互联网与重点产业链“链网协同”工程;研究出台推动时空信息产业发展政策,深化北斗规模应用城市试点,加快北斗与移动通信、惯性导航、高精度视觉等技术融合创新,促进北斗在智慧城市、智能交通、智慧物流、智慧海洋、精准农业等新场景深度融合应用。

  “我们非常欢迎民营企业、中小企业、科研院所等各类经营主体融入场景建设,与中央企业在技术、产业、人才等一系列环节深化合作,共同承担重大项目,共同开展科技攻关。”国务院国资委规划发展局负责人桂刚说。

  广东省发展改革委主任艾学峰表示,广东要在重大场景落地上再加力。在全空间无人体系、深海资源开发、智能制造等领域拓展重大应用场景,并且积极争取纳入国家发布的综合性重大场景。

  安徽省发展改革委主任陈军表示,安徽将聚焦低空经济、量子信息、人工智能、聚变能源等领域组建场景实验室,提升合肥骆岗全空间无人体系的能级,打造一批引领性、标志性的“超级场景”。

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