兰州突发！云城小天鹅退出徐家湾项目？

两则中标公告，将人们的视线又拉回了徐家湾。

近期，兰州云城小天鹅房地产开发有限公司退出徐家湾项目系列债务化解(第一批次)专项法律服务、兰州云城小天鹅房地产开发有限公司徐家湾项目退出专项诉讼代理服务中标结果双双公示。

这个停滞多年的旧改项目，就这样悄无声息地重新回到了大众视野。

一般而言，开发商退出项目的"债务化解"和"诉讼代理"专项服务，是为了系统性地梳理和处置因项目产生的各类债务和潜在法律纠纷。这可能是开发商准备"脱手"、厘清自身责任的关键准备，也可能是在为项目的整体转让、资产出售或引入新的投资方做出的资产包整理程序。

当然，无论目的几何，“云城小天鹅”这个和徐家湾“捆绑”了十余年的房企，这次可能真的要准备撤场了。

命途多舛的徐家湾旧城改造项目，又会何去何从？

徐家湾旧城改造项目于2013年正式启动，旨在改善居民居住条件、优化城市功能，并依托黄河沿岸的自然与人文资源，打造兼具生态、文化和商业功能的城市综合体。项目初期规划占地569亩，总投资70亿元，目标是建设“兰州的城市阳台和金城会客厅”。

徐家湾分为上徐家湾和下徐家湾两部分。其中，上徐家湾，2015年由兰州云城小天鹅房地产开发公司竞得土地，启动“黄河春城”项目，规划包括住宅、仿古商业街、写字楼等，被称为兰州版“洪崖洞”。

黄河春城效果图

而下徐家湾在前期征收阶段，由于部分非住宅单位历史遗留问题较多，存在权属争议及法律纠纷；部分省属单位提出另行划拨土地自行建设、先安置后拆迁等特殊要求；被征收户补偿诉求与征收方案补偿标准差距较大，导致不能按期摘牌取得土地……最终因历史遗留问题及兰州市第四版总规调整，导致回迁安置房建设用地不足，下徐家湾长期停滞。

所以在过往的这些年，兰州对这里的注意力一直聚焦在上徐家湾。

事与愿违的是，和上徐家湾高调上马的姿态恰恰相反，这里在之后很长一段时间里，都处于停滞状态——也不能说是完全停滞，是在经历了征拆和开建之后，整体的推进很慢。十余年的漫长等待，都使得大家有点忘记“黄河春城”这个项目了。

直到2022年，云南省康旅控股集团入场，徐家湾旧城改造项目才迎来转机——部分地块以“滨河观邸”的身份重新亮相。

滨河观邸效果图

事实上，云南省康旅控股集团接手后，改头换面的“滨河观邸”项目，依然由兰州云城小天鹅房地产开发有限公司负责——滨河观邸之后的几乎所有公开亮相、活动的相关人员，依旧隶属于兰州云城小天鹅房地产开发有限公司。

答案其实很简单，云城小天鹅和康旅控股本就是一家。

兰州云城小天鹅房地产开发有限公司，是云南安盛创享旅游产业投资合伙企业（有限合伙）、重庆小天鹅投资控股（集团）有限公司、贵州宅学房地产开发有限公司参股成立的房地产公司，由云南安盛控股。

而云南安盛创享旅游产业投资合伙企业（有限合伙）则隶属于云南省康旅控股集团。

来源：爱企查

尽管如此，作为全国首家省级国资文旅康养企业，云南省康旅控股集团实力肯定要远远大于一个区域子公司，因此兰州人也对徐家湾多了一丝期待。当时售楼部有了、宣传页跟上了、工地也开工了、商品房预售许可证也拿到了，一派欣欣向荣的迹象。

但是，没多久时间，这里就又停工了。

按照官方的说法，这个项目并没有完全熄火，暂停施工的主要原因在于公司内部的股东之间存在分歧，尚未就开发和销售策略达成共识，因此项目的销售和进一步建设尚未开始，一旦新方案得到批准，他们将立即恢复项目的建设与销售工作。

虽然官方说法较为委婉与谨慎，但肉眼所见的事实却是，自此之后，滨河观邸陷入了长时间的沉寂，至今也没有明显的动向。如今随着兰州云城小天鹅房地产开发有限公司退出徐家湾项目系列法律服务入场，这里的未来再度蒙上了一层阴影。

相较于停滞不前的上徐家湾，之前还毫无动静的下徐家湾如今却率先破局，显露出勃勃生机。

早在今年9月，兰州市城关区经合局就发布了下徐家湾的用地招商推介，要在11月底完成征拆工作，同时引进第四代住宅开发企业建设生态宜居高档社区。

最近，兰州市自然资源局官网更是发布了《兰州市中心城区CG-29单元层面详细规划》及《兰州市中心城区CG-29-1用地实施层面详细规划》草案，重点直指下徐家湾。作为单元南部的重点区域，下徐家湾地块涉及住宅、学校、宗教、公园绿地、防护绿地等7种用地类型。

随着最新规划方案的公示和招商推介信息的披露，相信下徐家湾的开发建设很快就会迎来新进展。

徐家湾的故事，是一场长达十余年的等待。从宏大启幕到步履蹒跚，问题层层叠加。如今，随着最新动态的出现与城市规划的破冰，这片土地似乎终于迎来了最具实质性的转折点，希望十余年沉淀之后，徐家湾能快一点迎来新生。