中国证券报 | 宏伟蓝图指明方向 全国性AMC明确高质量发展新方位

来源：中国东方

　　党的二十届四中全会为“十五五”时期经济社会发展擘画了宏伟蓝图，锚定2035年基本实现社会主义现代化这一目标，从多层次多维度作出系统部署，为全国性金融资产管理公司（AMC）进一步聚焦主责主业、服务实体经济指明了方向。

　　回顾“十四五”时期，全国性AMC在聚焦主责主业，服务国家战略方面积极进取，不断提升服务高质量发展能力和自身高质量发展水平。多家公司表示，“十五五”时期要做大做强主责主业，服务实体经济，做好金融“五篇大文章”，以实际行动为经济社会高质量发展注入强劲动能。

聚焦主责主业 支持化险纾困

　　“十五五”规划建议提出，优化金融机构体系，推动各类金融机构专注主业、完善治理、错位发展。作为不良资产处置行业的“国家队”和“主力军”，全国性AMC正聚焦主责主业，不断提升在企业纾困、问题资产处置、存量资产盘活等重点领域的专业能力，切实履行金融“稳定器”职责，以更高质效助力金融强国建设。

　　中利集团是江苏省经营特种线缆和光伏业务的重要民营企业。近年来，受多重因素影响，企业主营业务持续亏损、负债规模快速增加，逐步陷入经营困境。中国东方以收购核心债权为抓手，主动加强与地方政府、管理人、债权人等多方沟通，帮助疏通重整过程中的堵点，助力该企业实现重整及保壳成功。重整完成后，中利集团卸下近百亿元的债务包袱，保住2600余名职工的就业岗位，并全额现金清偿职工债权。同时，中国东方帮助企业引入产业投资人，聚焦光伏制造和特种线缆两大主业，实现债务出清、业务聚焦和治理升级。

　　中利集团的成功脱困，正是全国性AMC在防范化解金融风险中担当作为的一个缩影。中诚信国际研究员刘洁表示，随着监管政策的引导和重整投资市场的持续活跃，AMC凭借其主业优势和专业能力，对重整企业的投资关注力度进一步加大。AMC依托自身专业优势，发挥救助性金融作用，综合运用投行化手段，帮助多家出现阶段性危机但仍具有社会影响力、符合产业发展方向的上市公司纾困重生。

　　多方数据体现了全国性AMC聚焦主责主业、支持化险纾困的积极作为。2021年初至今年6月末，中国信达收购金融不良资产超9000亿元，收购来源拓宽至信托、金融租赁、消费金融等非银行金融机构，为化解金融风险发挥积极作用。而在今年上半年，中信金融资产收购不良债权资产规模超过1200亿元，有力支撑了金融体系稳健运行。

　　此外，全国性AMC坚持金融工作的人民性，发挥自身功能及差异化、特色化优势，稳步拓展个人金融不良资产纾困业务。中信金融资产积极响应监管试点政策，自2021年收购行业首单个贷资产包以来，累计收购规模已超百亿元，业务覆盖多家大型商业银行，在化解系统性风险的同时助力个体信用修复。银登中心发布的《不良贷款转让业务年度报告（2024年）》认为，AMC在个贷不良领域的布局明显提速。

　　中国东方表示，要准确把握“十五五”时期的各项工作要求，在助力中国式现代化建设中找准发力点和增长点。围绕二十届四中全会提出的重大工作部署，深入研究业务方向、拓宽展业思路、明确工作举措，对标对表编制好新一轮战略规划，积极推动公司主业布局进一步优化、发展质量进一步提升，确保“十五五”时期公司高质量发展成效更加显著。

　　中国信达表示，“十五五”时期要更好发挥防范化解风险功能作用，积极参与中小金融机构改革化险，积极稳妥化解地方政府债务风险，推动房地产高质量发展，持续提高风险化解和纾困能力。

服务实体经济 赋能高质量发展

　　大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融，是加快建设金融强国的重要举措。在服务“十五五”发展目标和金融强国建设的征程上，全国性AMC要不断提升服务实体经济质效，持续做好金融“五篇大文章”，因地制宜支持发展新质生产力，支持现代化产业体系智能化、绿色化、融合化发展。

　　中国银河资产为某醇氢发动机制造商定制“共益债支持恢复生产+重整投资救助重生”纾困方案并成功投放；中国东方增资半导体行业独角兽企业英诺赛科，有效缓解其重资产模式债务压力，支持企业扩产和推进上市；中国长城资产推进“产业集群深耕计划”，成功投放铝产业集群项下重点企业……全国性AMC以其独特的逆周期调节功能和综合金融服务能力，成为推动经济高质量发展中不可或缺的金融力量。

　　中信金融资产前瞻布局战略性新兴产业和科技创新重点领域，打通传统业务手段边界，综合运用市场化债转股、夹层投资、并购重组等多元化工具，三年多来对战略性新兴产业和生态环保领域投放超过250亿元，涉及半导体、工业气体、新能源、新材料等产业，切实为培育新质生产力注入金融动能。

　　中国信达表示，公司将锚定服务新质生产力发展要求，支持科技领域龙头企业做大做强做优。对产业技术方向与金融需求的结合点加强前瞻研究，优化产业图谱、细化客户导图，运用多种金融工具，促进加快开辟“未来产业”新赛道；服务国家能源战略，支持传统能源转型，维护能源安全；深耕重点领域和区域，有效满足能源企业、工业企业绿色低碳转型的合理金融需求，助力提升光伏、风电、新能源汽车、氢能、节能减排等行业链供应链的保障能力和全球竞争力。

　　中国银河资产表示，公司将加强对宏观政策的理解运用，将服务国家战略与实现高质量发展紧密结合起来，积极服务实体经济和科技创新，切实引导资源向战略性新兴产业倾斜；发挥纾困化险核心功能，注重价值恢复和价值提升，助力传统产业转型升级。

记者：李玉敏 李蕴奇