“以前总想把货架摆到店外,多招揽些客人,可一来二去,门口堆得乱七八糟,我自己都看不下去。”在金山卫镇第二综合网格经营水果店的王老板坦言,这种占道经营的现象不仅影响了市容,还常常引发邻里矛盾。而住在附近的李阿姨则抱怨:“商户占道经营,我们推婴儿车都得绕道走,安全隐患大得很。有时连人行道都被堵住,老人和孩子出行特别不方便。”
一面是商户为生计而产生的“门外延伸”需求,一面是居民对整洁有序公共空间的渴望,商业综合体周边环境治理的复杂性与两难处境,成为城市精细化管理中的痛点。如何既让街区社区环境有秩序、管理精细化,又让本地的商户、居民感受到网格治理的温度?近日,金山卫镇第二网格以“让城市烟火开出秩序之花”为赛题,依托金山党建引领网格治理大赛发起了一场多元共治行动。这一行动不仅聚焦于解决表面问题,还深入挖掘了社区治理中的深层次矛盾,通过多方协作,逐步构建起一个可持续的治理框架。
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东平居民区党支部、新镇街区党支部联合东方有线团队开展实地踏勘
党组织穿针引线,织密多元共商网络
“以前商户、居民、管理部门各说各的,现在有了议事会,大家坐在一起,把各自的考虑、想法说开,消除了不少误解,问题解决得又快又好。”在最近一次“焕‘新’下午茶”议事会上,新就业群体代表汤师傅说。金山卫镇第二网格以“多格合一”为纽带,通过“三会”机制——综合网格联席会、“焕新下午茶”议事会、商户联盟会,将行政力量、商户、新就业群体等多方有效组织起来,在党建的引领下推动从“各自为政”到“同频共振”的转变。这种议事机制不仅促进了沟通,还帮助各方建立了信任,例如在一次关于商户非机动车乱停放的讨论中,商户代表主动提出分担部分管理责任,这种共建共享共治的理念逐渐在这个综合网格渗透开来。
数治精准赋能,实现未诉先办减负
如果说议事会让治理机制更加顺畅,那么“智慧眼”AI技术系统与“双街长”巡查机制的高效配合,则让网格治理“主动预防”的目标更加精准。通过上海金山“党建聚合力·网格正青春”党建引领网格治理大赛,金山卫镇第二网格与金山东方有限公司成功组队,公司技术团队负责人介绍,“我们关注到网格大赛赛题中,金山卫镇提出的占道经营、垃圾堆放等问题,我立刻想到了我们的AI系统,可以实时识别这些情形,于是就报名组队。我们同步配合‘双街长’巡查报送机制,大大提高了处置效率。系统还结合历史数据进行分析,预测潜在问题,帮助网格提前部署资源。”在一次日常巡查中,“智慧眼”系统发现某餐饮店存在出店经营行为,立即将信息推送至当天值班的街长。街长赶到现场,仅用5分钟就完成了劝导和整改。这种“数治+智治”的配合机制,使问题发现和处置时间缩短了70%以上,同时减少了居民投诉次数,提升了整体治理效率。
共建共享升温,筑牢长效治理根基
“现在有了换电柜,我们送外卖的再也不用担心电动车没电了。”外卖小哥小刘指着商圈新设的换电柜说。除了换电柜,网格还打造了“15分钟休息圈”,增设了休闲椅、遮阳棚等设施,让新就业群体和居民感受到了实实在在的便利。这些措施不仅改善了硬件环境,还通过定期举办社区活动,如“邻里节”和“安全日”,增强了居民归属感。这些变化激发了商户和居民的内生动力。在最近一次“门前三包”评比中,90%的商户获得了优秀评级。“门口环境变好了,顾客多了,生意自然就好了。”王老板笑着说。如今,商户们从最初的抵触转变为主动参与,形成了“人人参与、人人共享”的良好氛围。例如,一些商户自发组织清洁小队,定期维护公共区域,进一步巩固了治理成果。
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第二综合网格召集“多格合一”力量开展实地踏勘
此次治理项目是金山区探索党建引领网格治理“六面体”工作体系的重要实践。“顶面—党建引领共识”凝聚商户、居民、新就业群体等多元力量,变“各自为政”为“同频共振”;“左辅—部门协同共推”打破条块壁垒,整合城管、市监、社区等管理资源,实现网格内高效协同;“右弼—多元参与共商”以赛为媒,成功连接起网格与金山东方有线创新应用团队,组队后创新引入“智慧眼”AI技术系统,显著提升了整体治理效率;“前端—源头治理共解”通过为新就业群体提供便利,从动机层面减少乱停乱放等行为,体现源头化解智慧;“底座—数智赋能共享”以数据驱动决策,精准预测风险、配置资源,提升治理效率与公平,让成果惠及全体。
未来,金山卫镇第二综合网格将持续深入践行人民城市理念,坚持党建引领,聚焦多元群体需求,通过搭建多元参与平台推动构建“四个人人”的城市治理共同体。以更扎实的举措筑牢民生基石,以更优质的服务温暖群众心田,让“共治向上攀岩,服务向下扎根”的底色更加鲜亮、成色更加厚重。
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