安理会解除对沙拉制裁，中国投下唯一弃权票，傅聪提出保留意见

联合国安理会投票，美俄罕见达成共识，中国成了例外。11月6日，安理会以14票赞成、1票弃权的结果，通过了一份由美国提交的决议草案，决定自即日起，解除对叙利亚过渡总统沙拉的制裁。而这一张弃权票，就是中国投出的。

安理会会议厅全景图

我们都知道，安理会15个成员国，除了五大常任理事国外，还有10个非常任理事国，但他们的意见主要跟着五常走，而五常里面，英法又跟着美国走，至于中俄是时而一起时而分开。而这一次安理会能通过，最主要的是叙利亚搞定了两个国家。

一个是美国，这个并不意外。特朗普上台后，给叙利亚大开绿灯，不仅大手一挥，解除对叙利亚长达半个世纪的制裁，还亲自会见了沙拉，甚至让沙拉亲赴美国本土，参加联合国大会，下个礼拜特朗普还准备在白宫亲自接见沙拉，而这些都是过往叙利亚领导人从未拥有过的待遇。

当然，美国也不是慈善家，做了这么多也要有相应的回报。据路透社消息，6名知情人士透露，美国正准备在叙利亚首都大马士革一处空军基地部署兵力，以帮助促成叙利亚和以色列之间的安全协议。

特朗普与沙拉在沙特会面

可见，说来说去还是为了以色列。过去几个月里面，美国一直斡旋叙以，希望让他们达成安全协议，但由于以色列想要在叙利亚南部开条“人道主义走廊”，叙方坚决反对这种损害主权的要求，但美国一边施压一边给甜头，虽然沙拉不愿意，但面对强势的美国也无济于事，索性利益最大化，解除对沙拉和内政部长的制裁，就是其中一项。

另一个就是俄罗斯，说实话，这次俄罗斯和中国态度不一，确实令人诧异，但细想也在情理之中。

今年10月份，沙拉曾访问莫斯科，普京亲自与其会面，之后双方的大框架基本确定了。俄罗斯代表在投票后说得冠冕堂皇，说什么“经济复苏更重要”、“要照顾叙利亚人民利益”，但明眼人都清楚，俄罗斯最放不下的是在叙利亚的那两个军事基地。既然沙拉没再坚持要求引渡阿萨德，那用解除制裁来换取军事基地的保全，对普京来说简直不要太划算。

叙过渡总统沙拉

与美俄各有私心不同，中方的立场一如既往，傅聪代表指出，刚刚通过的决议虽然提到了反恐要求，但并未经过充分的讨论，完全没考虑叙利亚当前脆弱的安全形势。更关键的是，中方在磋商阶段就反复强调的打击恐怖分子问题，这一关切直接被美国当成了耳旁风，中方当然要用弃权来表达态度。

不过中国的弃权可不是消极对抗，傅聪代表特意强调，希望叙利亚过渡政府履行反恐义务，特别是要打击在叙活动的“东伊运”分子。这话说得再明白不过，中方在等待叙利亚方面的实际行动。

从“叙利亚新政权”到“叙利亚过渡政府”的称呼转变，再加上有传言说叙外长可能访华，这些都暗示着中叙关系正处在重新定位的关口。中国这次没动用否决权，相当于给了沙拉政府一个机会，看他们能不能在反恐问题上拿出诚意，回应中方的关切。

傅聪代表

总而言之，在美俄各自谋利的时候，中国始终死守反恐底线，傅聪那句采取切实措施，取信于国际社会，既是说给叙利亚听，也是说给那些以为能用强权改写规则的国家听。叙利亚饱受战火蹂躏，如今又成了大国博弈的棋盘，但中国这次用弃权票清楚地告诉世界，有些红线，不能随便跨越，接下来就要看沙拉政府如何回应了。