重大利好频传！国办、商务部、证监会等联手发布一周市场影响深远的消息

事关新场景大规模应用，国办重磅发文

11月7日，据中国政府网发布消息，国务院办公厅印发《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》（以下简称《意见》）。《意见》聚焦打造一批新领域新赛道应用场景、建设一批产业转型升级的新业态应用场景、推出一批行业领域应用场景、创新社会治理服务综合性应用场景、丰富民生领域应用场景等五个方面，提出22类场景培育和开放重点领域。

详见：利好来了！国务院办公厅重磅发布，事关新场景大规模应用

年内首次转正！

国家统计局发布重要数据

国家统计局11月9日发布的数据显示，10月份，全国居民消费价格指数（CPI）同比、环比均上涨0.2%，扣除食品和能源价格的核心CPI同比上涨1.2%，涨幅连续第6个月扩大。

10月份，全国工业生产者出厂价格指数（PPI）同比下降2.1%，降幅比上月收窄0.2个百分点，环比由上月持平转为上涨0.1%，为年内首次转正。

详见：国家统计局重磅发布：CPI涨幅连续6个月扩大，PPI环比年内首次转正！

央行：10月末外汇储备3.343万亿美元，连续第12个月增持黄金

国家外汇管理局（下称“外汇局”）11月7日发布的统计数据显示，截至2025年10月末，中国外汇储备规模为33433亿美元，较9月末上升47亿美元，升幅为0.14%，为2015年12月以来的最高水平。目前，我国外汇储备已连续3个月稳定在3.3万亿美元以上。

对于当月外汇储备规模变动，外汇局指出，10月受主要经济体货币政策及预期、宏观经济数据等因素影响，美元指数上涨，全球金融资产价格总体上涨。汇率折算和资产价格变化等因素综合作用，当月外汇储备规模上升。

当天更新的官方储备资产数据显示，截至10月末中国官方黄金储备为7409万盎司，较上月末增加3万盎司，增幅降至2024年11月恢复增持以来的最低水平。目前，中国央行已连续12个月增持黄金。

重要调整！证监会、财政部联合发布

11月7日，中国证监会与财政部发布了《证券结算风险基金管理办法》（下称《办法》），自2025年12月8日起施行。本次修订，对风险基金的交纳比例实行差异化调整。权益类品种由成交金额的十万分之三下调至百万分之九，将证券登记结算机构提取风险基金的比例由按照业务收入、收益的百分之二十调整为百分之九。

需要说明的是，目前风险基金净资产总额已超过30亿元，对于已交纳风险基金满一年的结算参与人，不会因本次修订触发新增交纳。据悉，为落实《中华人民共和国证券法》有关规定，持续增强证券登记结算系统风险防范能力，加强对证券结算风险基金（下称风险基金）的全流程管理，中国证监会会同财政部修订了《办法》。

财政部部署重点工作

用好用足更加积极的财政政策

11月7日，财政部发布《2025年上半年中国财政政策执行情况报告》（下称《报告》），回顾上半年财政运行情况，并展望下一步财政政策方向。

《报告》总结称，2025年以来，财政政策更加积极、接续发力，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，加强与其他政策协同，推动经济持续回升向好。《报告》介绍，财政部自2025年起，在12个试点省份组织开展地方财政科学管理试点，力争用2年时间，在财政管理重点领域、重点工作上取得新进展新突破。目前，各试点省份均已印发本省财政科学管理试点实施方案，试点各项工作正稳妥有序推进。

展望后续财政政策，《报告》提出将做好六方面重点工作，包括用好用足更加积极的财政政策。继续实施好提振消费专项行动，对重点领域的个人消费贷款和相关行业经营主体贷款给予财政贴息，激发养老、托育等服务消费潜力等。

《碳达峰碳中和的中国行动》白皮书发布

11月8日，国务院新闻办公室发布《碳达峰碳中和的中国行动》白皮书。白皮书强调，实现碳达峰碳中和，是中国站在对人类文明负责的高度，基于实现可持续发展的内在要求作出的重大决策部署。作出碳达峰碳中和重大宣示五年来，中国牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，采取有力行动、付出艰苦努力，推动绿色低碳转型取得历史性成就。

北京拟建设数据要素综合试验区

近日，中共北京市委、北京市人民政府发布《关于建设数据要素综合试验区 深化数据要素市场化配置改革的实施意见》（简称《实施意见》）。

《实施意见》提出，以数据要素市场化配置改革为主线，统筹数据发展和安全，夯实数据基础制度、基础设施“两大基础”，打通数据供给、流通、应用和安全“四个环节”，构筑数据技术创新、要素服务和产业发展“三大体系”，建设国家数据管理中心、国家数据资源中心和国家数据流通交易中心，打造国家数据科技创新策源地和发展高地。到2027年，实现数据基础制度建设与实践探索的良性互动，可信数据基础设施基本建成，高质量数据资源供给规模明显提升，数据产品和服务不断丰富，数据市场培育取得突破，率先完成国家数据要素综合试验区试点任务。到2029年，实现数据要素有序流通、高效配置，数据主体创新活力全面激发，城市全域数字化转型全面突破，数据赋能产业深度转型，数据流通交易繁荣有序，数据要素成为北京城市竞争新优势，有效推动经济社会高质量发展。

涉对美出口管制，商务部公告

11月9日，商务部发布公告，公布调整实施商务部公告2024年第46号的决定：经批准，自即日起至2026年11月27日，商务部公告2024年第46号（《关于加强相关两用物项对美国出口管制的公告》）第二款暂停实施。

据了解，商务部公告2024年第46号（《关于加强相关两用物项对美国出口管制的公告》）第二款内容为“原则上不予许可镓、锗、锑、超硬材料相关两用物项对美国出口；对石墨两用物项对美国出口，实施更严格的最终用户和最终用途审查”。

预告：10月宏观经济数据将公布

11月14日，国家统计局将公布10月工业增加值、固定资产投资、社零等经济数据。除经济数据外，10月M2、新增贷款、社融等金融数据也或在下周公布。

美股终结此前周线三连涨

微软创2011年11月以来最长连跌天数

当地时间11月7日，美股三大指数收盘涨跌不一，终结此前周线三连涨。纳指跌0.21%，本周累跌3.04%；标普500指数涨0.13%，本周累跌1.63%；道指涨0.16%，本周累跌1.21%。大型科技股涨跌不一，特斯拉跌超3%，谷歌跌逾2%，苹果、微软小幅下跌；英特尔涨超2%，英伟达、奈飞、亚马逊、Meta小幅上涨。其中，微软连跌8天，创2011年11月以来最长连跌天数。

巴菲特，重磅来袭

近日，美国著名投资人巴菲特执掌的伯克希尔·哈撒韦公司发表声明，11月10日（周一），伯克希尔将发布一份新闻稿，其中将包含巴菲特关于慈善事业、伯克希尔及其他伯克希尔股东和相关人士可能感兴趣的事项的声明。

安世半导体，最新消息！

中方同意荷兰派员来华磋商的请求

近日，荷兰经济大臣卡雷曼斯在个人社交媒体账户发布关于安世半导体问题的声明。

对此，11月8日，商务部新闻发言人回应称，中方注意到荷兰经济大臣卡雷曼斯于11月6日发表的声明，但截至目前尚未见到荷方在停止侵害中国企业合法权益和恢复全球半导体供应链稳定方面的实际行动。中方本着对全球半导体供应链稳定与安全的负责任态度，已于11月1日宣布对符合条件的相关出口予以豁免，而造成当前全球半导体供应链混乱的源头和责任在荷方。中方希望，荷方表态不能只停留在口头上，应尽快实质性提出建设性方案并采取实际行动，从源头上迅速且有效恢复全球半导体供应链稳定，以及停止用行政手段介入并干涉企业内部事务，推动安世半导体问题早日解决。中方同意荷经济部派员来华磋商的请求。

IPO注册及新股申购

证监会同意2家企业IPO注册。证监会同意内蒙古双欣环保材料股份有限公司主板首次公开发行股票注册。证监会同意宁波健信超导科技股份有限公司科创板首次公开发行股票注册。

本周（11月10日—11月14日）有2只新股发行。周二：南特科技；周五：海安集团。

本周超247亿元市值限售股解禁

本周（2025年11月10日—11月14日）共有33家公司限售股陆续解禁，合计解禁14.07亿股，按最新收盘价计算，解禁总市值为247.15亿元。

从解禁市值来看，解禁市值居前三位的是： 有研硅（99.91亿元）、新诺威（49.48亿元）、聚星科技（32.97亿元）。

从解禁占比来看，解禁占比居前三位的是：聚星科技（76.22%）、有研硅（59.32%）、东南电子（27.07%）。

来源：券商中国、证券时报

编辑：小雅

审校：曾澍

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