荷兰最终改口，称可以不再接管安世半导体，只要中方满足一个条件

谁能想到，一场以“国家安全”为名的半导体争夺战，只用了40天就上演了惊天逆转。 2025年9月底，荷兰政府突然援引73年未用的《物资供应法》，强行接管中资控股的安世半导体，冻结资产、罢免中国籍CEO，姿态强硬。 然而到了11月7日，荷兰竟通过媒体放风称愿意“暂停接管”，条件是中方恢复芯片供应。 从强占到妥协，荷兰的“投降”背后，是一场关于全球供应链话语权的现实教学。

荷兰的接管行动像一场精心策划的突袭：9月29日美国推出针对中资企业的“穿透规则”，24小时内荷兰便启动法律程序，迅速冻结安世半导体在全球的资产，并撤换管理层。 荷兰法院文件显示，美国早在6月就向荷兰施压，要求驱逐中国籍高管。 然而，荷兰抢到的只是一个空壳——安世虽然总部在荷兰，但其全球70%的封装测试产能位于中国东莞工厂，年出货量超1100亿颗芯片。 荷兰接管后不久，中方对安世实施出口管制，直接切断了芯片成品的供应。

断供迅速引发连锁反应。 安世半导体的产品是汽车电子核心部件，一辆高端电动车需近千颗其芯片。 大众汽车公开警告库存仅能支撑三周，部分生产线面临停工；北美本田工厂因芯片短缺削减11万辆产能。 德国汽车工业联合会指出，危机可能威胁20万欧洲工人就业。 更让荷兰尴尬的是，德国、意大利等欧盟盟友并未支持其行动，反而通过在华子公司直接向中国申请供应豁免，绕过荷兰政府。 欧盟贸易专员公开强调“供应链稳定优先”，变相否定荷兰的单边行动。

荷兰的溃退还源于盟友的背叛。 10月30日，中美在吉隆坡达成协议，双方暂缓执行“穿透规则”与相关出口管制一年。 美国悄然抽身，留下荷兰独自面对供应链烂摊子。 彭博社称，荷兰因此“失去执法基础”，陷入外交孤立。 与此同时，中国采取分化策略：对安世芯片实施管制的同时，通过个案审批为其他欧洲客户继续供货，既保持压力又留出谈判空间。 荷兰的强硬立场在内外夹击下迅速瓦解。

荷兰的“服软”实为策略性退让。 其提出的“暂停接管”而非“彻底撤销”，并要求中方恢复供货后接受数据核查，试图将责任转嫁中方。 若中方拒绝，荷兰可宣称“中国不合作”；若同意，则可能被解读为默认接管合法性。 对此，中方明确要求荷兰必须无条件恢复中资权益，承担全部责任。 与此同时，闻泰科技加速推进供应链国产化，与国内晶圆厂签署长期协议，削弱荷兰后续要挟的筹码。

安世事件揭示了一个硬道理：在高度互联的产业链中，政治手段难以撼现实供需。 荷兰凭借ASML在光刻机领域称王，却离不开中国掌控的封测产能与市场需求。 当博弈从法庭转向工厂，规则制定者不再是法律条文，而是谁真正握着产能、客户与现金流。 这场40天的风波，成了全球化时代大国博弈的微型标本——靠强权抢不走供应链，而中国已站在棋盘的核心位置。