“口袋”里的“精雕细琢”

（来源：沈阳日报）

转自：沈阳日报

　　前几天，记者在皇姑区药山路发现，一片曾经的建筑垃圾场，如今成了周边居民遛弯、带娃的“宝地”。这背后，既是一座城市在“十四五”期间交出的民生答卷，也藏着城市治理从“大开大合”转向“精雕细琢”的深刻逻辑。

　　昔日垃圾堆变身口袋公园

　　老工业基地的振兴故事宏大，但最触动我的，反倒是那些发生在街角巷尾的“微更新”。药山路口袋公园，就是这样一个绝佳的样本。来之前，我翻了翻资料。这块地，约6300平方米，夹在几个大型居民区之间。过去几年，这里是远近闻名的“三不管”地带。周边居民装修剩下的砖头瓦块、废旧家具，都往这儿扔。日子一长，成了一座小山，夏天蚊蝇滋生，雨天泥水横流。

　　“以前啊，这个地方我们都绕着走。”家住附近的退休教师王阿姨拉着我的手说，“跟社区、街道反映了多少次，都说难处理。没想到，今年‘五一’一过，这儿就大变样了！”　　，“口袋”里的“精雕细琢”）

　　我眼前的景象，印证了王阿姨的话。平整开阔的广场上，孩子们踩着滑板车追逐嬉戏；古色古香的廊架下，几位大爷正摆开棋盘“楚汉争霸”；几株高大的乔木被特意保留，周围砌上了环形座椅，坐满了聊天晒太阳的居民。最引人注目的，是一座仿烽火台的园林小品。

　　一位正在打理花草的“红马甲”志愿者大哥笑着凑过来说：“我们这片儿，在明朝时叫‘四台子’，就是传递军情的烽火台所在地。现在建个景，是告诉后辈们，咱这地儿有历史、有根！”

　　从避之不及的“垃圾堆”，到人人点赞的“打卡地”，从居民“抱怨环境差”到主动穿上“红马甲”参与维护，药山路口袋公园完成了蝶变。

　　城市治理理念在转变

　　药山路的变化，折射出沈阳城市治理理念的转变。过去搞城市建设，总喜欢追求“高大上”，建大广场、大公园，气派是气派，但离老百姓的家门口总有点距离。而口袋公园，见缝插针，哪里有边角废料地，哪里有居民的迫切需求，就建在哪里。说白了，这就是把“人民城市人民建、人民城市为人民”的理念，掰开了、揉碎了，落实到一草一木上。

　　沈阳市“十四五”规划明确提出，要深化城市绿化从增量扩张向存量优化战略转型。药山路口袋公园的建设，正是这一思路的体现。它解决的不仅是“有没有”的问题，更是“好不好”“方便不方便”的问题。这种“小切口、大民生”的绣花功夫，考验的是决策者的智慧，温暖的是老百姓的心。

　　最关键的是，沈阳在口袋公园建设上，体现了系统性规划，即从“盆景”到“风景”。一个公园是“盆景”，成百上千个公园连点成线、聚线成面，就成了整座城市的“风景”。翻开沈阳的绿色账本，数字很惊人：“十四五”以来，累计建成3198座口袋公园，新建改造综合公园和社区公园75座，公园绿化活动场地服务半径覆盖率提升至87.58%。这意味着，市民走出家门“300米见绿、500米见园”正成为现实。累计植树584.35万株，增绿16.9平方公里。这些数字背后，是青年大街等15条特色景观大道的郁郁葱葱，是“一河两岸”滨水栈道与健康步道的焕然一新。

　　更重要的是，这些项目并非“拍脑袋”决策。据市城管执法局介绍，项目启动前，都要聘请上海同济、北林地景等国内顶尖设计院把脉，同时开展市民问卷调查，“问需于民、问计于民、问效于民”。药山路口袋公园的烽火台设计，正是采纳了当地居民的建议，将历史文脉融入了现代景观。

　　居民把城市当成家来爱护

　　口袋公园的建设，实现了从“政府端菜”到“百姓点菜”，再到“一起做菜”的跨越，标志着治理效能与公众参与度的同步提升。

　　公园建好了，怎么管？“以前是盼着政府来管，现在是我们自己管。”那位“红马甲”大哥告诉我，公园建成后，社区牵头，几位热心居民自发成立了“护绿队”，每天早晚轮流巡查，看到有乱扔垃圾的就去劝导，发现有花草歪了就扶一把。“这是咱自家的后花园，能不上心吗？”朴素的话语，道出了主人翁意识的觉醒。

　　这种从“旁观者”到“参与者”的转变，让城市的精细化治理有了最深厚的基础。当市民的获得感、幸福感、安全感实实在在地提升了，参与共建共治共享的热情自然就被点燃。这比任何空洞的口号都来得实在、管用。

　　城市发展的答卷，最终要由人民来打分。当越来越多的“问题地块”变成“幸福空间”，当越来越多的市民把城市当成家来爱护，这座东北老城的新故事，才刚刚翻开扉页。

　　沈阳日报、沈报全媒体主任记者 于海