记者帮忙 || 七旬老人独管小区物业十年引纠纷，费用与交接成难解症结……

近日

兴庆区清河北街

恒安苑小区的居民

向记者反映

该小区近十年

无正规物业公司入驻

日常物业服务

由一位76岁老人

独绍河打理

居民既对服务质量不满

又担忧老人

高龄难以胜任

而老人则因费用纠纷

拒绝退场

双方僵持不下

居民：

服务缺位存隐患

盼正规物业入驻

居民余先生介绍，小区绿化带曾绿树成荫，2015年后部分一楼业主私自占用绿化带，剩余绿地也因车辆碾压遭到破坏，自行车棚内大量“僵尸车”长期停放无人清理，车棚亦无人看管。

居民张女士则表示，小区原有路灯损坏多年，小区下水道井盖塌陷，此外化粪池也多年未清理，异味严重影响生活。

“老人年事已高，根本没有足够精力管理小区，存在安全隐患。”余先生说，独绍河以个人名义承接物业，从未公示资质。

2023年，67%业主同意清退老人并引进正规物业公司，社区联合派出所、街道办及物业办执法人员现场交接时，老人以高龄为由阻挠，用头顶撞工作人员并以威胁话语抗拒，导致交接失败。

据了解，该小区物业费为0.3元/平方米，每户每年缴费约230至300元，但目前缴纳率仅40%，60%业主拒缴物业费及停车费。

“我们的诉求很简单，希望清退老人，引进正规物业公司，对小区绿化、停车、充电等问题进行合理规划。”余先生说道。

老人：

费用结清便退场

称服务符合收费标准

针对居民反映的情况，独绍河表示，他曾在小区做保安，2014年因业主拒缴费用导致物业撤离，他遂承包下物业服务。2018年，其外甥女武冬艳与原业委会签订5年合同，当时约定的服务内容包括垃圾清运、卫生打扫及草坪维护等。

独绍河说道：“2022年社区逐户征求意见，业主同意继续让我们干两年，合同都交给社区了。两年合同到期后，社区要引进新物业公司，但部分业主不同意物业公司进场。”

他向记者出示了自行打印的意见征求表，显示业主曾同意其继续管理，但后续未再签订合同。他称，因社区提前引进新物业，导致业主拒缴费用，给我造成了损失。“我雇人打扫卫生每月2000元，还要承担电费、垃圾清运费、化粪池清理费等，这些都是从收缴的费用里支出。”

对于服务质量，独绍河表示，在0.3元物业费标准且缴费率仅40%的情况下，他只能维持基础服务。“不是我非要赖着不走，而是不能白干。”他明确表示，只要收到欠缴的费用，第二天就会退场。

但社区和新物业公司均不愿承担这笔费用，居民也拒绝补缴，导致问题陷入僵局。记者联系其外甥女武冬艳时，她表示早已不干，此事与自己无关。

社区：

代行职责遇阻

拟通过执法推进交接

兴庆区丽景街街道办事处双庄社区党委书记杜贝介绍，社区早已发现老人高龄服务的隐患及业主诉求。2022年第一次业主大会中，过半业主支持独绍河继续服务；2023年第二次业主大会中，过半业主不同意其服务，社区遂联系卓达物业代管，拟定物业费0.4元/平方米，停车费按银川市统一标准执行。

“物业公司进场时，独绍河组织人员阻挡，我们报了警和综合执法，因他年龄大、态度强硬，始终无法清退。”杜贝表示，独绍河提及的5年合同确实存在，是由武冬艳与原业委会签订，2023年5月到期，所谓"续签两年合同"并不存在。社区因担心老人年龄大存在安全风险，未与其签订新合同，仅在小区张贴公告，公示服务期限为两年，2024年3月15日到期。

对于独绍河主张的10万元费用，杜贝称这是其核算的业主欠缴物业费，但居民认为服务不达标且与老人矛盾较深，拒绝补缴。

“我们建议他通过诉讼追缴欠费，社区可开具事实服务证明，但他不同意。”杜贝表示，社区曾尝试推动成立业委会，但无人报名，下一步将继续通过业主大会方式成立业委会，若仍无人参与，将代行业委会职责，再次召开业主大会，若结果仍为清退老人，将向兴庆区物业办报备，联合执法力量按程序推进，不排除通过罚款等方式督促其退场。

相关部门：

费用追缴与物业选聘

有规可依

对于此事，兴庆区住房城乡建设和交通局物业服务中心负责人李景博表示，个人为小区提供服务时，业主与服务者形成了劳务关系，服务者发生意外则法律风险由全体业主承担，建议小区居民通过业主大会委托正规物业公司并签订合同规避用工风险。

根据《银川市物业管理条例》第十九条，未成立业委会的小区，由社区居委会在街道办监督指导下代行职责，组织召开业主大会推进物业管理工作。

李景博强调，依据《中华人民共和国民法典》和《银川市物业管理条例》，业主有义务按约定支付服务费用，欠费可通过诉讼或仲裁解决。目前兴庆区法院在综治中心设立共享法庭，处理此类矛盾，社区应通过“吹哨”机制联动多部门为老人提供法律援助，并催告业主缴费。

宁夏银杜律师事务所主任庞文利认为，原业委会解散后，欠缴费用未结清导致矛盾僵持，最终对业主不利，服务延续期间费用仍会累积。若老人因业主欠费无法离场，继续提供服务时发生意外，业主可能因违约行为承担间接责任。

他建议重新成立业委会，号召业主结清欠费，促成老人退场并引进新物业；若调解无效，老人可通过诉讼追缴费用。

对于老人自行收集的意见征求表，庞文利表示，若多数业主同意其继续服务，双方形成默契协议，具有一定效力；但如果业委会成立后与新物业公司签订合同，该协议即失效。

关于老人主张的费用，服务者需承担举证责任，合同内义务无需额外付费，合同外服务应由业主平摊。目前，社区正计划再次推进业委会成立，这场持续已久的物业纠纷仍待依法化解。

记者:辛佳雯 雍雨

编辑:詹家乐

审核:申亮

监制:孙磊

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