韩国不想帮“美国造船业再次伟大”了？

来源：滚动播报

（来源：直新闻）

韩国要自行打造核动力潜艇有了新进展，但韩方却有点懵，不知道是一场误会，还是被特朗普借机“敲了竹杠”。韩国总统李在明日前请特朗普帮忙获得核燃料供应许可，韩国自行建造搭载常规武器的核动力潜艇。结果美国总统特朗普次日表态称，“已批准韩国在美国费城造船厂制造核动力潜艇”，这一结果让韩方有些错愕。

在考虑数日之后，韩国国防部长官安圭伯、韩国国家安保室长魏圣洛连续两天表态称，韩国核动力潜艇还是要在韩国国内自行建造。对于“美国费城造船厂建造”及“美国通用动力公司建造”两个方案，韩方都认为“不现实”。

韩方断然拒绝，冒着得罪特朗普的风险，也要坚持潜艇自己造，或许是在帮助“美国造船业再次伟大”的过程中发现，“美国造”意味着旷日持久以及变数丛生。既然如此，韩方还是别“趟浑水”为好。

10月22日，韩国首艘3600吨级潜艇“蒋英实”号在韩华海洋公司旗下的巨济造船厂举行下水仪式。

韩方要潜艇核燃料，美借机要求“美国造”

10月29日，美国总统特朗普与韩国总统李在明在庆州会面。会谈中，李在明请求美国向韩国提供核动力潜艇所需的核燃料，以提高韩国潜艇的作战能力。特朗普当场没有直接回应李在明的请求，但第二天（10月30日），特朗普发文宣称，已“批准”韩国建造核动力潜艇，以替代其现役的老旧柴油动力潜艇。特朗普还提到，韩方将在美国费城造船厂制造核动力潜艇，“美国造船业将迎来强势复兴”。

建造核动力潜艇本属国家主权范畴，但因涉及修订《美韩原子能协定》，并需要美国提供核心技术和高浓缩铀燃料，所以特朗普使用了“批准”一词。但是李在明提出的请求是美方提供“核燃料”，但特朗普“批准”的是“在美国建造潜艇”。特朗普这一回应令韩国舆论哗然，认为这中间好像存在“误会”。

10月29日，特朗普和李在明在韩国庆州举行会谈。

韩方原本的立场是，凭借现有的潜艇艇体建造技术与小型核反应堆制造能力，只要美方提供核燃料，韩国便可在本国自主建造核动力潜艇。韩国国防部资源管理室长元钟大表示,韩国目前正着手掌握可搭载于核潜艇的反应堆、武器系统等建造所需的核心技术，并开展安全性验证工作。综合多种因素研判，韩国可自主建造核动力潜艇。若能通过与美方协商落实燃料供应，并在2030年前启动建造，预计2035-2040年之间即可完成首艇下水。然而，随着特朗普的这一表态，韩方不得不重新调整原有方针。

韩方“斗胆”对“美国造”说“不”

韩方拒绝核动力潜艇“美国造”，也经历了一个“挣扎”的过程。11月4日，韩国国防部长官安圭伯会见美国国防部长赫格塞思，双方商定今后对韩国引进核动力潜艇保持紧密合作，此时韩方并没有提到建造地点议题。当被问及韩方是否愿意推进核武研发时，安圭伯表示，作为《不扩散核武器条约》缔约国，韩方根本不能拥有核武，实现朝鲜半岛无核化是韩方始终不变的承诺。这也表明，韩方建造的核动力潜艇，并没有搭载核武器的计划。

11月4日，在韩国首尔龙山的国防部大楼，美国国防部长赫格塞思与韩国国防部长官安圭伯合影留念。

随后，韩方开始表明意愿。11月5日，安圭伯出席国会国防委员会全体会议时表示，核动力潜艇应在国内自行建造。安圭伯说，韩国在该领域拥有30多年的技术积累，并一直深入研究，因此在韩建造核潜艇更为合适。

韩国韩华集团去年12月收购费城造船厂，成为韩美造船合作的象征。特朗普在日前“批准”韩国建造核潜艇时提及，韩方将在美国费城造船厂制造核潜艇。但安圭伯认为，目前美国费城造船厂在技术力量、人力资源、设施等方面存在较大的不足之处。

第二天（11月6日），韩国国家安保室长魏圣洛再次表示，韩国将推进核动力潜艇在本土建造的方案。魏圣洛说，向美国费城造船厂潜艇建造设施进行投资的方案不现实，而要求美国通用动力公司建造韩国核动力潜艇的方案同样不切实际。

核动力潜艇主要用于军事用途，具有水下隐蔽性强、续航力持久等特点，可执行多种作战任务，但其建造成本远高于柴电潜艇。韩国执着于核潜艇，直接源于一个迫在眉睫的威胁——朝鲜的“金君玉英雄”号战术核攻击潜艇已经下水服役。

今年3月，金正恩现场指导重要造船厂的造舰工作，了解核动力战略导弹潜艇建造情况。

今年3月，朝鲜官媒高调展示其正在建造“核动力战略导弹潜艇”，金正恩在视察时宣称这将让朝鲜的海上防卫力量“不受水域限制”。这进一步加剧了韩国的战略焦虑，使其水下防御体系面临代际性挑战。

“每个议题都绝非易事”

虽然韩方表明了在本土建造核潜艇的态度，但却不符合特朗普为美国造船业拉投资的意图，因此韩国舆论认为，韩国建成核潜艇仍需走过漫长的道路。韩国《韩民族日报》的观察认为，韩美双方将在后续磋商中围绕核潜艇建造地点、技术转移、核燃料的获取等具体细节展开新一轮博弈，“每个议题都绝非易事”。

例如，韩方最关注的核燃料获取方式，就可能成为争议焦点。若修订《韩美原子能协定》，允许韩国拥有铀浓缩与乏燃料再处理设施，便可稳定保障核燃料供应。倘若现阶段难以修订协定，则美国需要在相当时期内确保核燃料的稳定供应。韩国海军参谋总长姜东佶就核燃料问题表示：“从和平利用的角度看，在铀浓缩方面，把浓度维持在20%以下即可。”这表明韩方将首先在现行《韩美原子能协定》框架内寻求可行方案。

美国海军弗吉尼亚级核潜艇“密苏里号”(SSN-780)停泊在釜山港。

对于韩国建造核潜艇未来存在的变数。美国军事媒体“战区”网站指出，为了维护核潜艇，韩国海军必须建设配套的基础设施，并培养具备核反应堆操作和维护能力的专业人员，这些项目的成本和技术门槛都可能成为韩国核潜艇计划的障碍。韩国能否推进相关计划，取决于美国的参与程度，但美国造船业长年萎靡不振，能向韩国提供多少支持仍是个未知数。

韩国军事评论家、前议员金钟大发文劝诫称，建造核潜艇的念想，不过是韩国“被大国幻觉冲昏头脑的国家级虚荣”罢了，韩国“得到的只有面子，失去的却是金钱、时间与外交自主权”。谈到特朗普要求核潜艇需在美国造船厂建造的言论，金钟大的担忧更甚。他提到，核燃料将不得不依赖美国的高浓缩铀，而且建造技术与维护保养也极有可能落入美国造船业的管控体系之下。

作者丨侯军义

排版丨李烁

​编辑丨刘莹