口号喊得最多的，退堂鼓打得最响

来源：滚动播报

（来源：千龙网）

欧盟各国气候部长日前终于就2040年气候变化目标达成初步协议，承诺到2040年排放量比1990年减少90%。

这次谈判历经18小时之久，最终协议还是个“妥协版”——由于多个欧盟国家在谈判中提出反对意见，欧盟允许各成员国购买国际碳信用额度，将减排任务外包给其他国家。

欧盟多年来自诩为全球气候治理“领头羊”，可如今连通过一份减排方案都费劲，着实让人唏嘘。此次会议上，一众国家反对的理由，无外乎担心过高的标准使国内产业面临严格限制，从而伤害经济。对此，《金融时报》评论，“欧盟想说服其他国家提高减排目标，却降低了自己的气候目标，这将削弱欧盟的外交影响力。”

欧盟这番拉扯，也是全球气候行动滞后的缩影。今年是联合国成立80周年，也是《巴黎协定》达成10周年，参与协定的各方理当按照共同但有区别的责任原则和各自能力原则，每5年提交国家自主贡献。然而，世界资源研究所、气候分析组织等五大权威机构联合发布的《2025 年气候行动状况》报告显示：全球 45 项核心气候行动指标，没一个按计划推进 2030 年目标，有的甚至在往反方向走。比如美国总统特朗普入主白宫后，再度宣布退出《巴黎协定》，甚至在联大会议上大谈“清洁、美丽的煤炭”，还声称将缺席即将举行的气候大会。

全球气候治理面临严峻挑战，但绿色发展，是摆在所有国家面前的一道必答题。随着全球气候变暖加快且极端天气频率增加，行动的迫切程度越来越高。然而，且看一些发达国家，在工业化进程中累计排放了大量温室气体，也更有能力解决问题、贡献力量，却屡屡宣扬“责任泛化”，认为发展中国家应和发达国家承担同样的责任。可数据显示，中国人均历史累积碳排放仅为美国的 1/5、欧盟的 1/3，而发达国家在 1850-2020 年间的累积排放量占全球总量的 70% 以上。一边大唱高调，一边逃避责任，自然推诿扯皮、陷入僵局。

全球气候行动眼看“集体熄火”，中国却跑出了“加速度”。过去十年，中国不仅在风电、太阳能装机和森林蓄积量方面提前完成2030年目标，还建成了全球最大、最完整的新能源产业链，电动化转型速度远超欧美国家。不只如此，中国还通过 “技术输出 + 本地化适配”，为发展中国家提供智慧方案，解决“不会转、转不起”的问题。9月底，中国宣布了新一轮国家自主贡献目标：到2035年，中国全经济范围温室气体净排放量比峰值下降7%—10%。履行减排承诺意志最坚决、行动最有力、落实最有效，中国源源不断向世界注入确定感和安全感，也让“世界可以相信中国”不断具象化。

气候行动，最怕的就是“等”和“拖”，最不需要的就是空谈愿景。这一关乎所有人未来的议题，不应该被利用成对抗的工具、炒作的话题，而应该成为合作的桥梁、团结的纽带。期待即将到来的气候大会，不要沦为又一次 “喊口号大会”，而是能按下“动真格” 的加速键。