深圳被清退的旧改项目越来越多。
10月31日,宝安新安街道107发展带翻身片区(三)城市更新单元计划宣告失效。
公告显示,在计 划有效期内更新单元规划未获 市政府或其授权机构批准,更新单元计划按照公告要求失效,不再开展后续相关工作及办理相关手续。
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往前推一个月,宝安方大邦深产业园和潭头片区旧改项目相继失效。
相关规定要求: “调出更新单元计划未满三年的用地,不划入拆除范围”, 而根据最新规定,住宅类更新项目门槛提高, 需满足住宅建筑“高度不高于80米”, 更意味着涉居住类项目一旦失效,很难再有改造的可能。
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深圳33个旧改项目失效
是开发商没钱,还是业主不愿拆?
据不完全统计,自2019年3月15日《深圳市拆除重建类城市更新单元计划管理规定》出台、提出计划实施有效期管理至今,深圳已有33个旧改项目宣告失效。
按区域划分,宝安占比几乎一半,有15个,其次是龙华5个、龙岗4个、福田3个。
从项目宣告失效的数量来看,今年无疑是深圳加速清退毫无进展的旧改项目的一年。
截至11月6日,深圳今年共有12个旧改项目失效,是2024年全年的一倍,2023年9个。
据合一城市更新此前披露的数据, 截至2024年6月18日, 正处于计划失效期仍未调出城市更新计划的项目共计55个,而目前仅32个项目正式公告失效,还有项目在挣扎推进。
什么原因导致旧改项目计划失效?是开发商没钱推进了?还是业主不愿意拆?
从官方的公告中可见一丝端倪:
例如南山西丽的 万讯博讯城市更新单元,严格来说,它并不是被清退,而是项目申报主体申请计划调出。
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而福田梅林的东林工业区项目,则是在取得规划批复后,一直未完成更新单元范围内全部权利人的签约谈判工作,未能确认项目实施主体。即业主不同意。
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更深层的原因来自经济账算不过来。
“很多时候开发商 也无能为力,市场下行,做也是亏,不做也是亏。”一位要求匿名的业内人士说。
有行业内部人士透露,某个在深圳有多个旧改项目的央企,除了当前在建的项目外,其余还在前期的项目全部都停了。“及时止损,再不停下,亏得更多。”
还未被清退的旧改项目,很多也躺平了。深圳市规划和自然资源局发布的《 深圳市“超容、超高、商办占比过大”城市更新评估检讨与规划政策研究 》招标文件中提及到,需要分析153个存在过渡费问题的城市更新重点项目,提出规划建设方案。
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住宅限高或加大旧改难度
3个居住类项目按新规推进
更令深圳居住类旧改雪上加霜的是10月初流传的规定:
1、2025年10月9日前,已批规划的住宅类旧改项目,可按原规划实施。
2、建筑高度超过80米的住宅项目需加强消防审查。
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▲网传文件截图
合一城市更新指出, 如果深圳所有旧改项目都要符合这一要求, 截至2025年9月30日,仅273个旧改项目(城市更新+土地整备)可豁免限高新规。
一位深耕深圳城市更新领域的人士认为,按上述限高新规,除了工改居和商改居项目外,例如旧住宅区改造、城中村改造项目,难以继续推进,而 前述两种类型项目具备可行性也有 前提:没有大额前期融资和资不抵债的情况。
近期深圳已出现3个旧改项目符合《住宅项目规范》要求或明确要按此规定落实。
宝安沙井康达尔工业园旧改,工改居项目,根据规划公告,规划住宅36.75万㎡,住宅容积率仅3.1。
龙岗坂田物资工业园城市更新项目,工改居项目,在立项公告中明确按《住宅项目规范》要求落实。
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南山蛇口片区的太子湾北片区项目,改造范围为旧工业用地和住宅用地,拟改造为二类居住用地, 立项公告中要求明确按《住宅项目规范》落实。
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▲太子湾北片区城市更新单元范围
更多项目还在观望,等待政策更明朗的时机到来。
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