长安实践 | 江门法院构建全链条司法护企模式

广东省江门市法院部署开展优化法治化营商环境专项工作，制定推出有力举措，贯穿调解、立案、审判、执行、监管环节，系统构建全流程解纷、全周期管理、全方位服务涉企司法保障体系。

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聚焦纠纷化解全链条

深化涉企纠纷源头治理，推动基层法院全部入驻综治中心，原有解纷力量和市场化调解组织同步融入，协调推动一批疑难案件在风险激化前化解息诉。全面推行市场纠纷市场解，构建“当事人支付低价+第三方专业调解+法院调诉执衔接”解纷模式。创建“行业调解+司法确认”、预执废证明等金融解纷机制，促信用卡纠纷同比下降28.7%。以办理信访为切入点，构建“风险提示函+协助函、关注函”双轨机制，源头防范化解风险。

02

聚焦诉讼活动全过程

推行涉企案件简案快办、专案专审、类案集约办模式，严格约束立案审查、评估鉴定、卷宗移送等环节审限，小额商事案件最快45日内审结，民商事案件平均办理用时降至68.2天。推进涉企保全“一张清单”标准化提高效率。建立破产前端综合服务机制，成立江门市破产纠纷人民调解委员会，探索“破前调解+预重整”模式，推行小微企业破产案件快速审理，平均办结时长缩短57.5%。在房地产、资产、土地评估等类别案件中，试行“报名﹢摇珠”方式选定鉴定机构，破解司法鉴定周期长、效率低等难题。实行法治化营商环境监测指标定期研判和跟踪问效，探索涉企经济影响评估机制，一案一策减少司法干预。

深入企业开展实地勘察

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聚焦企业转型全周期

服务绿色低碳发展，与江门双碳实验室成立生态环境司法和双碳目标协同中心。护航侨乡企业出海，发出涉港商事仲裁案件调查令，深化华侨华人国际商事调解中心实质运行。保护创新创造成果，构建司法、行政、仲裁、技术“四位一体”知识产权全链条保护体系，确立“接触+实质相似”人力资源领域侵害商业秘密认定标准。灵活运用柔性执行举措，采取活封活扣、履行宽限期等措施，发出预处罚文书，依法降低对企业经营不良影响。精准甄别失信与失能，全市列入失信被执行人的注册企业数量大幅下降。

通过“法官+技术调查官”机制成功调解药品研发技术合同纠纷

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聚焦企业需求全要素

建立班子成员定点联系企业机制，深化诉讼服务中心和执行事务中心建设，上线诉服、执行“政务版企业微信”，畅通当事人联系渠道。开展“法润侨都 执行护企”执行专项活动，推动鹅公山隧道等民生工程重启。持续开展执行案款专项整治，完善涉企案件诉讼费“主动退”机制。探索侨乡地理标志产品专项保护体系，设立新会法院“陈皮法庭”、台山法院“禾”法官工作室，助力乡村振兴。提升企业普法实效，发布民营企业内部治理、劳动争议等一批涉企专题案例，结合企业开放日等方式，帮助市场主体源头防范化解涉诉风险。

邀请企业代表参加“法院开放日”暨法企交流座谈会

来源：长安评论、江门政法

排版：谭年安

编辑：古慧琳

审校：何奎