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执法人员手持“检查码”上门,企业扫码即可了解检查事项和权限;市场监管部门对轻微违法行为免罚清单再扩容;企业信用修复实现“一键申请”……在闵行,法治正成为营商环境的最硬内核。
闵行区营商环境8.0改革方案将法治化环境作为重要基石,围绕规范涉企检查、包容审慎监管、公共法律服务、司法保护等领域推出一系列创新举措,让企业家安心经营、放心投资。
规范检查:一码监管,联合执法
闵行区全面推行“检查码”制度,执法人员上门检查“亮码履职”,企业“扫码知权”,并可以对检查行为进行评价。详情见
持续深化跨部门联合检查机制,在全市率先推行“同步申请、联合检查、并联发证、限时办结”的“一起查一次”联合工作机制,实现“进一次门、查多项事”。详情见
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区市场监管局创新应用无人机对黄浦江沿岸开展巡飞监察
不断拓展非现场检查边界,运用互联网、AI等技术开展创新试点,有效降低试点领域检查频次50%以上,缩短单次检查时间60%以上,切实减轻企业迎检负担。详情见
包容审慎:柔性执法,信用修复
闵行区积极落实“轻微免罚”工作,推行不予处罚清单和不予实施行政强制措施清单制度,最大限度减轻企业经营负担,凸显闵行执法“温度”。详情见
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区市场监管局积极践行“轻微免罚”受经营者表彰
持续开展企业信用修复,推行包容审慎监管制度,持续拓展市场主体以专用信用报告替代有无违法记录证明的适用主体范围,对完成整改的企业实行“承诺即修复”,为企业轻装上阵、安心发展添底气、强信心。详情见
切实加强企业经营合规指引,探索柔性执法新范式,在行政检查过程中,积极开展说理式执法文书新模式,对符合条件的案件优先适用行政指导、约谈警示等柔性监管方式,提供专项合规指引,帮助企业从根本上解决问题。详情见
闵行区严格落实市场准入负面清单制度,破除市场隐性壁垒,健全公平竞争机制,让闵行市场更显包容活力,为各类市场主体暖心护航。详情见
公共服务:多元解纷,稳保就业
闵行区不断强化商事纠纷多元化解能力,开通涉企服务绿色通道,落实“容缺受理”机制,全年涉企申请复议容缺受理率超过90%;对接专业商事调解组织,整合调解、仲裁等解纷资源,全年商事纠纷案件调解成功率超30%,让企业商事纠纷化解不绕路、维权更省心。详情见
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闵行区星虹桥金融商事调解中心调解员聘任仪式现场揭开多元化解纠纷新篇章
优化公证服务,积极落实利企便民举措,赋能“互联网+公证”服务,落实公证办理“一次都不跑”,扎实推进公证进园(社)区、公证下乡村等服务,有效缩短办证时长,提高办证效率。详情见
切实构建和谐劳动关系,全方位开展欠薪治理,形成《欠薪全链治理年度实施清单》,完善劳动监察、劳动仲裁“一口受理”机制、劳动纠纷多元调解和案前化解机制,构建调解组织矩阵,深化乐业调解服务,形成“劳动维权+就业帮扶”闭环。详情见
司法保护:净化环境,惩治滥诉
闵行区持续营造清朗网络舆论环境,多维度协同发力推进营商网络环境优化工作,主动上门了解企业在涉企网络侵权信息处理等方面面临的急难愁盼问题,开展优化营商网络环境系列专题培训,发放《涉企侵权信息处理服务包》,为企业在网络空间中的稳健经营和持续发展提供充分保障。
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开展“三员三进”上海优化营商网络环境系列培训,现场对企业关心的网络侵权难题答疑解惑
完善“牟利性索赔”治理机制,出台《上海市闵行区关于依法规制牟利性职业索赔职业举报行为的指导意见(试行)》,构建牟利性职业索赔、职业举报惩防联动机制,建立投诉举报异常名录,对以维权为名、行牟利之实的恶意投诉依法予以打击,为企业扫清经营顾虑,让闵行营商环境的“安全感”看得见、摸得着。详情见
“从过去的重复检查到现在的‘一码通行’,从担心职业打假到专心经营,闵行的法治环境让我们倍感安心。”区内一家电商企业负责人如此评价。
法治是最好的营商环境。闵行区正通过一系列法治创新实践,让“营商”变“赢商”,为经济高质量发展提供坚实保障。

图文:区发展改革委
编辑:梅逸晨(实习)
初审:高淑婷
复审:林心怡
终审:刘垦博
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