“叙利亚内战已结束,避难者无理由继续滞留德国,拒绝回国者将被驱逐。”
德国总理默茨的强硬表态,
近期在欧洲政坛掀起轩然大波。自叙利亚内战爆发以来,德国累计接收叙利亚难民超百万,成为欧盟难民接收第一大国。
如今,随着叙利亚政权更迭、极右翼政党崛起、德国劳动力市场结构性矛盾凸显,这场横跨14年的难民安置闹剧,正迎来最尖锐的转折。
极右翼 “选择党” 步步紧逼,选举压力大,国内劳动力短缺的现实困境,默茨政府的 “逐客令”,究竟是政治投机还是无奈之举?
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2025年11月,默茨在北部港口城市胡苏姆公开宣布,将启动叙利亚难民遣返计划,理由是 “阿萨德政权倒台后,叙利亚内战已正式结束”。
这一政策与前总理默克尔2015 年 “我们能做到” 的开放姿态形成鲜明对比。
当年德国在数月内接纳百万中东难民,其中叙利亚籍占比超七成。为推进遣返,默茨政府已采取一系列强硬措施。
援引欧盟条约第72条,暂停《都柏林协定》,收紧边境检查,除孕妇、病人及未成年孤儿外,所有非法入境者均予遣返。
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联邦移民和难民事务局数据显示,截至2025年8月底,在德叙利亚人逾95万,其中920人已收到驱逐令,日均遣返人数从120人激增至190 人。
更引发争议的是,默茨已邀请叙利亚临时总统、“沙姆解放组织” 领导人朱拉尼访德,专门讨论有犯罪记录难民的遣返事宜。
这一政策遭到外交部长瓦德富尔的公开 “打脸”,瓦德富尔访问大马士革后直言,叙利亚境内 “满目疮痍,90%民众依赖人道主义援助,难以实现体面生活”,难民短期内无法安全返乡。
这种分歧并非偶然,此前瓦德富尔曾坚定支持默茨的反移民政策,但实地考察后态度反转,招致基民盟同僚批评,认为其“打击难民返乡意愿”。
尽管瓦德富尔后续试图弥合分歧,称将 “推动移民遣返人数增加”,但政府内部的政策撕裂已暴露无遗。
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默茨政府的强硬姿态,本质上是对极右翼势力崛起的应激反应。
作为德国第二大政治力量,“德国另类选择党”凭借反移民、反穆斯林主张迅速扩张,在2025年全国大选中拿下20.8%选票,尤其在前东德地区支持率居高不下。
明年德国将举行五场州选举,选择党有望首次赢得州政府执政职位,直接威胁基民盟的政治版图。
柏林近期发生的安全事件,更成为选择党攻击现政府的 “弹药”。
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一名22岁叙利亚籍男子因涉嫌策划自杀式袭击被捕,这是近期多起移民相关安全事件的缩影。
选择党联合领导人魏德尔借机发难,痛批瓦德富尔对难民的同情言论 “是对极端主义受害者的当头一棒”,将难民问题与公共安全直接绑定,进一步煽动民众不满情绪。
面对选举压力默茨不得不调整策略。数据显示德国30%的居民拥有移民背景,其中叙利亚裔超百万,但难民群体 28% 的失业率是全国平均水平的四倍,44%依赖社会福利,这成为选择党攻击 “移民拖累社会” 的核心论据。
在萨尔茨吉特等难民集中城市,公共服务已不堪重负,当地市长直言 “学校外籍学生比例超 70%,教师面临异常艰巨的挑战”,这种基层困境为极右翼言论提供了滋生土壤。
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就在默茨政府高调推进遣返之际,德国经济正面临 “离不开难民” 的尴尬现实。
作为欧洲第一大经济体,德国正遭遇严重的人口老龄化和劳动力短缺,经济研究所预测2028年将出现76.8万工人缺口。而叙利亚难民群体,已成为填补这一缺口的重要力量。
在医疗领域约5000名叙利亚医生服务于德国卫生系统,其中多数扎根医疗资源匮乏的农村地区。
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除医疗行业外,叙利亚难民还广泛分布在运输、制造、餐饮等低薪行业,在服装制造商特里格马等企业,移民占比已达半数,企业负责人坦言 “德国人根本不再申请这些岗位”。
在德130万叙利亚人中,近四分之一出生于德国,部分已获得国籍,多数持有临时居留许可。
但遣返政策的不确定性,让这部分群体陷入焦虑。
德国就业研究所调查显示,四分之一的移民考虑离开,其中不乏高技能人才,核心原因包括 “政策疏离感” 和 “未来不确定性”。
默茨政府 “叙利亚内战已结束” 的判断,与国际社会的观察存在显著偏差。
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尽管 “沙姆解放组织” 推翻阿萨德政权并组建过渡政府,但叙利亚境内局势仍动荡不安。
以色列持续空袭边境地区,多个反对派武装割据一方,新增流离失所者达 100 万,90% 以上民众依赖人道主义援助。
联合国难民署发言人威廉・斯宾德勒明确表示,难民返乡需满足 “自愿、安全、可持续” 三大条件,而当前叙利亚 “仍存在无法预见的风险”,多数难民在观望局势发展。
从国际承认来看,叙利亚临时政府虽获得美、俄、英、法等国的外交接触,但政权合法性仍存争议。
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朱拉尼领导的 “沙姆解放组织” 曾被美国列为恐怖组织,直至2024年底才取消悬赏金并建立外交接触。
这种复杂的国际背景,让难民遣返缺乏坚实的接收基础。
数据显示2025年上半年,在德国政府援助下返回叙利亚的难民仅1000 人,自愿返乡率不足 0.1%,凸显难民对故土局势的不信任。
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