2025年10月30日,商务部一条消息让全球贸易界震动:美方将暂停实施9月29日公布的出口管制50%穿透性规则一年,中方将暂停实施10月9日公布的相关出口管制等措施一年。这场中美在吉隆坡达成的经贸共识,让一个多月来剑拔弩张的贸易争端暂时降温。
然而,有一个国家却被晾在了一边——荷兰。这个曾经紧跟美国脚步"抢夺"中国企业的欧洲小国,如今正独自面对一场由其引发的全球供应链危机。
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精心策划的"抢夺":时间节点暴露真相
回顾整个事件的时间线,很难不让人怀疑这是一场精心策划的行动。2025年9月29日,美商务部发布出口管制穿透性规则,对被列入美"实体清单"等的企业持股超过50%的子公司追加同等出口管制制裁。
就在美国发布新规的第二天——9月30日,荷兰经济事务与气候政策部依据冷战时期制定的《物资供应法》,对闻泰科技旗下包括安世半导体在内的全球30个关联主体实施资产冻结。这种高度的时间协同性,让外界质疑荷兰是在"跟风"美国的制裁行动。
更关键的是,阿姆斯特丹上诉法院公开的法庭文件显示,早在今年6月,美国官员就已向荷兰表明立场——若安世半导体想从美国新变化的"实体清单"中获得豁免,其中国籍首席执行官"必须被替换"。
尽管荷兰方面一再否认受到美国指使,但事实胜于雄辩。正如闻泰科技一名高管在电话会议中直言,"荷兰经济事务部显然是跟在美国政府身后的一只温顺绵羊"。
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兵不血刃的反制:中国的战略智慧
面对荷兰政府的强行"抢夺",中国的反制措施堪称教科书级别的战略智慧。2025年10月4日,中国商务部发布出口管制公告,禁止安世半导体中国及其分包商出口在中国生产的特定成品部件和子组件。
这一招"兵不血刃"的精妙之处在于:中国并没有直接对荷兰政府施压,而是通过对安世半导体实施出口管制,让荷兰政府"搬起石头砸了自己的脚"。
为什么这一招如此有效?关键在于产业链的分布格局。安世半导体虽然总部在荷兰,但其主要产能却在中国。目前安世在广东省内拥有一座面积达8万平方米的封装测试工厂,主要生产包括但不限于分立器件、模拟&逻辑ICs、功率MOSFETs。
一旦中国实施出口管制,安世中国立即与荷兰安世切割,而产能几乎都在中国,这就意味着在荷兰的安世半导体没办法提供足够的产能。荷兰政府费尽心机"抢夺"的控制权,实际上只是一个空壳。
全球汽车供应链"大地震"
荷兰政府万万没想到,其鲁莽行为引发的连锁反应如此之大。据日媒《日经亚洲》报道,美国通用汽车的董事长兼首席执行官玛丽·芭拉警告称,由此引发的半导体供应短缺"可能影响生产"。
这不仅仅是一家企业的困扰。本田、福特、大众、宝马等车企被迫减产或警告停工风险。安世的产品集中于成熟制程、低成本的分立器件,但这些看似"微不足道"的基础芯片却是现代汽车系统的必要组成部分,其短缺足以瘫痪整条生产线。
德国经济部近日召开了一场紧急危机会议,邀请汽车与电气技术行业的主要企业代表参加。据德国《图片报》报道,安世半导体已连续数天减少或暂停了部分半导体的供货,大众汽车已被迫暂停沃尔夫斯堡工厂的生产。
更严重的是,在汽车产业的质量体系中,这些低价组件受制于严格的AEC-Q认证标准。每一个替代料号的重新验证都可能耗时数月,供应商、主机厂与监管机构间复杂的认证链条让快速替代几乎不可能实现。
为何要和中国谈,而不是荷兰?
面对全球汽车供应链危机,各国政府和企业纷纷寻求解决方案。但一个有趣的现象是:尽管事情是荷兰政府搞出来的,但各国要解决问题,最终还是得找中国谈。
原因很简单:安世半导体是汽车基础芯片的重要供应商。该公司生产的芯片虽非尖端产品,但产量巨大,主要在德国汉堡生产,随后运往中国封装,再分销至全球汽车产业。
也就是说,即使荷兰后续再怎么认错赔偿,中国不同意的话也一样拿不到货。这就是产业链控制权的威力:谁掌握了关键环节,谁就拥有了话语权。
荷兰的尴尬处境
随着中美在吉隆坡达成暂时性共识,荷兰政府发现自己陷入了极其尴尬的处境。美方暂停了穿透性规则,但荷兰对安世半导体的"接管"却还在继续,这让荷兰不仅要面对业界舆论压力,营商环境更是直接透支。
据路透社报道,荷兰经济事务部大臣文森特·卡雷曼斯称,他预计将在几天内与中方官员会面,讨论如何解决围绕在安世半导体身上的僵局。10月21日,荷兰经济事务大臣与中国商务部部长王文涛通电话,就解决围绕芯片制造商安世半导体的僵局进行讨论。这表明,荷兰政府已经意识到问题的严重性,开始主动寻求与中国的对话。
自主可控才是硬道理
从中美暂停贸易争端措施,到荷兰孤军奋战面临困境,这场博弈再次证明了一个道理:在全球化的今天,没有哪个国家可以完全独立于全球产业链之外。
对中国而言,这次事件既展现了我们在全球产业链中的重要地位,也提醒我们必须继续加强自主创新能力。只有掌握了核心技术,拥有了完整的产业链控制权,才能在国际博弈中立于不败之地。
安世半导体事件还在继续发酵,但其带来的启示已经足够深刻:在这个相互依存的世界里,合作共赢是大势所趋,而试图通过政治手段强行改变经济规律的做法,最终只会搬起石头砸自己的脚。荷兰政府的遭遇,就是最好的证明。
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