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特朗普加沙计划动真格!提交草案曝光,没收武器、非军事化都要干

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周一这天,美国政府正式把一份关于加沙的决议草案送到了联合国安理会多个成员国手里。

Axios新闻网拿到了完整文本,里面白纸黑字写着:国际稳定部队将进驻加沙至少两年,美国和参与国可以一直管到2027年底,到期了还能续约。

美国中央司令部在牵头制定这支部队的计划,计划涉及一支新的巴勒斯坦警察部队,将由美国、埃及和约旦负责培训和审查,以及来自阿拉伯和穆斯林国家的军队。

印度尼西亚、阿塞拜疆、埃及和土耳其等国家已表示愿意派遣部队。



这支国际稳定部队的职责写得很详细。部队将负责边境安全、监督加沙非军事化进程、阻止恐怖基础设施重建、保护平民并支持人道主义援助行动。

更关键的是,部队还要负责摧毁并阻止重建军事设施,没收各个组织手里的武器。

决议草案的标题是"加沙冲突综合性结束计划",它借鉴了"特朗普和平与稳定宣言",也就是更常见的"20点计划"。



美国政府对这份草案的推进有明确时间表,打算在安理会内部协商取得进展后,再启动投票程序,同时计划明年1月之前完成首批部队的部署。

现在最关键的问题,是哈马斯会不会同意。一位深度参与此事的消息人士说,"如果你进入一个哈马斯视你为占领军的环境,那会很困难。

但如果哈马斯同意,情况就不同了"。如果哈马斯同意,国际稳定部队就不用跟哈马斯打仗,只需要维护和平、对付那些试图破坏和平的势力。

埃及、卡塔尔和土耳其告诉美国,哈马斯可能会同意部署国际稳定部队。根据与哈马斯的讨论,调解人认为该组织会同意国际稳定部队监控边境,也可能同意他们在加沙内部执行任务。



不过有个前提条件,关键问题是哈马斯需要相信,如果同意推进,其战士真的会获得大赦,而不是第二天就被国际稳定部队或其巴勒斯坦敌人追捕。

部队的组成也是个争议点,土耳其准备参与,但以色列反对任何土耳其军事存在在加沙。

美国希望土耳其参与,与卡塔尔和埃及一起,因为美国认为他们最有能力让哈马斯"同意并遵守规矩"。

特朗普的这个计划不是凭空冒出来的。9月29日,白宫公布了关于解决加沙冲突的"全面计划",包含20个要点,其中就提到在加沙实施临时外部管理,部署国际稳定部队。

10月9日,以色列和哈马斯达成协议并签署了该计划的第一阶段。

根据这一阶段,所有活着的人质将在72小时内被释放,以换取2000名巴勒斯坦囚犯,其中包括250名被判无期徒刑的囚犯。10月10日,停火协议正式生效。



美国在停火协议生效后不久成立了一个民军协调中心,由美国中央司令部司令布拉德·库珀领导。该中心旨在帮助促进国际合作伙伴向加沙提供人道主义、后勤和安全援助。

10月13日,特朗普的特使们在埃及沙姆沙伊赫召开了关于和平计划下一阶段的国际峰会。

不过停火之后的日子并不太平。以色列总理内塔尼亚胡周二下令对加沙地带进行"立即、强有力的打击",一夜之间造成104名巴勒斯坦人死亡。

这是停火以来最致命的一次事件。内塔尼亚胡办公室指责哈马斯"明显违反"协议。

一个多月过去了,特朗普计划中的这个关键组成部分尚未实现。该计划呼吁建立一支多国部队来稳定这个饱受摧残的飞地,但潜在参与国表示,关于其任务的关键细节仍未最终确定。

各国在参与前要搞清楚很多事情。其他问题包括部队的武装程度、该部队将如何与以色列军队互动,以及如果飞地内爆发内部冲突,该部队是否准备介入。



印度尼西亚和阿塞拜疆要求安理会授权后才会派兵,作为加沙国际稳定部队的主要组成部分。这就是为什么美国要赶紧把决议草案送到安理会。没有联合国的正式授权,很多国家不愿意派兵。

眼下加沙的局势很不稳定。美国和以色列官员说,正如预期的那样,哈马斯正在利用停火重组并恢复对加沙的控制。

哈马斯开展了所谓的"安全行动",针对"整个加沙地带的通敌者、雇佣兵、小偷、土匪以及与犹太复国主义敌人合作的人"。这些内部冲突让加沙的安全局势更加复杂。

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