中国施压成功？印度唯一海外基地被收回，距离中国边界仅20公里

2025 年 11 月 3 日，《防务亚洲》的一篇独家报道引发中亚地缘政治领域的广泛关注，该报道披露，塔吉克斯坦已于 10 月正式收回位于首都杜尚别以东约 20 公里处的艾尼空军基地。

这座距离中国边境仅 20 公里的军事设施，此前由印度租用并运营长达二十年，是印度在中亚地区唯一的永久性军事存在。

而在塔吉克斯坦政府在收回基地的声明中，未明确解释终止合作的具体原因，但《防务亚洲》援引多名匿名外交人士的分析称，这一决策与中俄近期在中亚地区的密集外交互动密切相关，被解读为 “中俄联手向塔方施压，推动其调整与印度军事合作” 的直接结果。

艾尼基地的收回

艾尼空军基地的收回，标志着印度在中亚苦心经营二十年的军事布局正式落幕。

艾尼空军基地始建于苏联时期，曾是阿富汗战争期间苏军的主要后勤枢纽，苏联解体后，塔吉克斯坦因经济困境无力维护，基地逐渐荒废。

2001年阿富汗战争爆发后，印度抓住美军反恐行动带来的地缘机遇，以“协助反恐”为名与塔吉克斯坦签署协议，于2002年正式获得该基地运营权。

为打造战略支点，印度累计投入近1亿美元，将跑道延长至3200米以适配苏-30MKI重型战机，新建3座机库、指挥中心及油库，并部署米-17直升机与雷达系统。

从地理位置看，艾尼基地位于塔吉克斯坦首都杜尚别以西约15公里，卡在中亚、南亚与西亚的交汇点，向南可监控阿富汗局势，向北辐射中亚腹地，向东则紧邻瓦罕走廊，这一古代丝绸之路要道如今是“一带一路”连接中亚与南亚的关键节点。

印度在此驻军，理论上可形成对巴基斯坦北部的空中威慑，同时通过低空走廊威胁中国西部边境，甚至可能借助布拉莫斯巡航导弹实施突袭。

这种布局与印度“大国梦”紧密相关，其试图通过海外军事存在提升国际影响力，效仿美国构建全球部署体系。

艾尼基地的不可替代性

印度在中亚的军事存在，始终围绕 “制衡巴基斯坦、拓展战略空间” 的核心目标展开，除艾尼基地外，印度还与哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦等国建立军事合作关系，包括联合军演、武器出口、人员培训等。

2018 年，印度与哈萨克斯坦签署《防务合作协议》，获得在哈境内使用军事训练场的权利，2020 年，印度向乌兹别克斯坦出口 12 门 “皮纳卡” 多管火箭炮，成为乌方该类装备的主要供应国之一。

但艾尼基地始终是印度在中亚军事存在的 “核心”，其地理位置的特殊性，距离中国边境仅 20 公里、靠近阿富汗北部边境，使其具备多重战略价值。

既可以监控中国西部边境动态，又能对阿富汗局势形成快速反应能力，同时还能牵制巴基斯坦在中亚的影响力。

印度陆军前参谋长纳拉瓦内曾在 2023 年的演讲中坦言，“艾尼基地让印度在中亚 - 南亚安全事务中拥有了‘不可替代的话语权’”。

而塔吉克斯坦此次收回基地的决策，并非突然之举，而是近年来中亚国家外交政策调整与地区安全格局变化的结果。

《防务亚洲》的报道指出，2024 年以来，中俄与中亚国家的合作明显升级，2024 年 9 月，俄罗斯与塔吉克斯坦签署《新军事合作条约》。

俄方承诺向塔方提供价值 5 亿美元的军事装备，包括 S-400 防空导弹系统、T-90MS 主战坦克等，并扩大在塔境内的军事训练规模，

2025 年 3 月，中国与塔吉克斯坦举行 “天山 - 2025” 联合反恐军演，中方派遣约 1200 名官兵参演，演练科目涵盖边境封控、反恐突袭等，演习地点距离艾尼基地仅 50 公里。

与此同时，中俄还通过上海合作组织（SCO）向中亚国家传递 “维护地区安全自主” 的信号，在 2025 年 6 月的上合组织峰会上，中俄共同提议 “加强中亚国家国防能力建设，减少外部军事存在对地区稳定的干扰”，这一提议得到包括塔吉克斯坦在内的中亚成员国的支持。

印度的战略挫败

从塔吉克斯坦自身利益考量，收回艾尼基地也符合其 “平衡大国关系、维护主权完整” 的需求。

近年来，塔吉克斯坦经济对中俄的依赖度持续上升，2024 年，塔吉克斯坦与中国的双边贸易额达 38 亿美元，占其外贸总额的 42%，中国是塔方最大的投资来源国，在能源、基建等领域累计投资超 120 亿美元。

俄罗斯则是塔方最大的劳务输出目的地，约 120 万塔吉克斯坦公民在俄务工，每年汇款额占塔方 GDP 的 30% 以上。

相比之下，印度与塔吉克斯坦的合作更多集中在军事领域，经济合作规模有限，2024 年双边贸易额仅 6.2 亿美元，且以农产品、轻工业产品为主，对塔方经济拉动作用较小。

《防务亚洲》援引塔吉克斯坦前外交部长哈基莫夫的分析称，“在经济依赖中俄、安全合作倾向中俄的背景下，继续保留印度军事基地已不符合塔方的整体利益”。

虽然印度对于基地收回的反应较为低调，但仍暴露其在中亚战略的挫折，印度外交部在 10 月底的例行记者会上仅表示，“已与塔吉克斯坦就终止艾尼基地合作达成共识，双方将继续在反恐、经贸等领域保持合作”，未提及对战略布局的影响。

但印度《经济时报》的分析指出，艾尼基地的失去将使印度 “失去在中亚的战略立足点”，此前通过该基地开展的对阿富汗北部地区的情报收集、与中亚国家的军事联动等工作将陷入停滞。

更严峻的是，这一事件可能影响印度与其他中亚国家的合作，2025 年 10 月下旬，哈萨克斯坦宣布推迟与印度签署《军事技术合作补充协议》。

乌兹别克斯坦也表示将 “重新评估” 与印度的武器采购计划，这些动向被外界解读为 “中亚国家对印度战略价值重估” 的信号。

结语

艾尼基地关闭事件印证了中亚秩序的演变逻辑：实力与利益决定话语权，俄罗斯通过军事存在与集安组织框架巩固后院安全，中国通过经济合作与安全协作拓展战略空间，二者形成互补。

对印度而言，此次撤军暴露其全球扩张战略的短板，缺乏持续投入能力、区域整合力不足、对地缘格局变化反应滞后。

未来中亚格局中，中俄的主导地位将进一步强化，而外部势力若想介入，必须提供符合地区国家核心利益的安全与发展方案。

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