无锡最新规划，已获省政府批复！

11月4日，江苏省人民政府发布《关于无锡市惠山区玉祁街道礼社村村庄规划和历史文化名村保护规划（2024－2035年）的批复》

无锡市人民政府：

你市关于报批无锡市惠山区玉祁街道礼社村村庄规划和历史文化名村保护规划的请示（锡政呈〔2025〕51号）收悉。现批复如下：

一、原则同意《无锡市惠山区玉祁街道礼社村村庄规划和历史文化名村保护规划（2024－2035年）》。

二、加强历史文化保护传承。同意在礼社村划定11.18公顷的历史文化名村保护范围（核心保护范围3.78公顷），重点保护以礼社老街、薛家浜为核心的名村空间格局，以及历史水系、历史街巷和文物古迹、古井古树等历史遗存，着力延续和彰显传统风貌。要正确处理保护与发展的关系，合理利用历史文化遗存，努力实现历史文化保护与社会、环境、经济效益的协调统一。

三、建设宜居宜业和美乡村。统筹推进乡村全面振兴和历史文化保护传承，彰显“千年运河圩田水乡、经济双星礼义仁社”特色，把礼社村建设成为集文化展示、特色农业、休闲文化等功能于一体的农文旅融合特色村。

四、优化乡村空间用地布局。落实上级规划要求，加强“三区三线”管控，严格耕地和永久基本农田保护。合理控制村庄建设用地规模，优化乡村产业布局，科学配置公共服务设施，持续改善农民群众住房条件，稳步提升土地节约集约利用水平。

五、认真组织规划实施管理。制定完善并全面落实相关保护措施，加大对村域各类物质文化遗产及非物质文化遗产的保护力度。依法依规加强村庄规划建设管理，严格实施保护范围内建设活动和风貌管控，避免发生影响和破坏历史文化名村保护的建设行为。省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省文物局要加强对规划实施工作的指导和监督。

江苏省人民政府

2025年10月31日

（此件公开发布）

资讯多看点

国家历史

文化名村

“礼社在这里”

礼社位于无锡西北，地处无锡、常州、江阴三市交界处。

从南宋起，礼社就是重要的居民点之一，清末民国到达巅峰，是无锡西北片重要的集镇，是一座拥有800多年历史且名人辈出的古村落。

2010年礼社被评为中国历史文化名村，2012年被评为第一批中国传统村落，2020年被评为江苏省传统村落。礼社位于古芙蓉湖地区，河网交错，地势平坦，自然环境的优势促使聚落产生，它的选址、布局、建设充分体现了先民对自然环境的顺应和尊重，是江南水乡聚落人居模式的典型代表。此外，礼社村的聚居形成、发展都依赖于基于“地缘”“血缘”关系所形成的“家文化”，呈现出可持续发展的典型形态。

壹

保护规划与村庄规划

礼社国家历史文化名村

礼社历史文化名村保护规划于2013年通过省政府批准。规划提出通过功能的更新、环境设施的改善提高历史文化名村环境品质，激发活力，实现文化价值、社会价值和经济价值的共同可持续发展。以“礼义礼社”为主线，通过公共空间重建为主导的整治模式，以保护带动聚落的复兴，于再生中落实保护。

礼社村村庄规划目前已完成最终成果，将报省政府批复。村庄规划对空间布局、文化保护与传承等提出具体要求，全力推动村域产业发展，促进实现乡村振兴和生态宜居目标。

贰

规划实施小细节

礼社国家历史文化名村

保护范围

结合构成历史风貌的特色环境划定礼社历史文化名村的保护范围为历史建筑和风貌建筑密集的区域；文物保护单位按照《中华人民共和国文物保护法》要求，其保护范围和建设控制地带由文管部门划定公布；历史建筑按照城市紫线的保护和控制要求进行保护和控制。

历史文化遗存保护

礼社村物质文化遗存丰富。古村内有省级文物保护单位2处(薛暮桥故居、孙冶方故居），市文物保护单位2处（礼社师范堂、礼社水龙宫),市级控制文物保护单位1处（礼社崇本堂），历史建筑13处以及古井5口，古树2棵，河埠头8个。

空间格局保护

空间格局保护分为村域格局保护和历史文化名村格局保护两个部分。村域层次保护传统的“九潭十三浜”汇聚的外部空间环境，保护村庄遗存的水系、田野；历史文化名村层次保护“一街、一河、二心、二片”的空间格局形态，目前保护措施严格按照规划要求予以控制和修复。

非物质文化遗存保护

礼社村非物质文化遗存丰富。古村内有省级非物质文化遗产1处（龙舞），市级非物质文化遗产1处（礼社大饼），古村内非物质文化遗存还有庙会、石锁、马灯、青狮、山歌、行会、传说（轧神仙、白狐厅）、秧歌等。

建筑整治

本着保护礼社古村建筑风貌和空间格局的原则，充分考虑现状和可操作性，对礼社古镇内的建筑单体提出了五种保护与整治模式，严格按照要求进行整治和保护：文物保护单位采取修缮的保护方式，包括日常保养、防护加固、现状修整、重点修复；历史建筑采取修复的保护方式，根据历史文化价值和完好程度进行针对性维修和改善；对于结构、风貌尚可的建筑采取整饰、改造的方式，对于传统风貌影响较大的建筑采取拆除的方式。

建筑高度控制

建筑高度的控制以保护水旱街巷、河道空间及历史地段和文物古迹周边的视觉环境和传统风貌为重点，严格按照规划要求进行控制。

其他

古村内的土地利用调整，以改善古镇用地结构、提升古镇功能、合理组织交通、改善市政基础设施配套为原则，达到科学合理使用土地的目的，土地利用与规划保持一致。按照《历史文化名城保护规划规范》相关规划要求，实施道路交通和市政工程。

叁

古村修复

礼社国家历史文化名村

礼社古村的修复建设工作本着“恢复江南古镇风韵，重现经济学家故里”的理念，专门成立了礼社古村修复指挥部，根据保护规划及修建性详细规划，开展古村修复工作。

新建九龙宫，成为省非物质文化遗产龙舞的表演舞台。

古村牌楼是入村窗口，对原铁架子式牌楼进行了改造，修建成仿古风格建筑，成为礼社古村新的标志性建筑。

现已完成后巷浜和唐家浜修复，对河道进行了清淤和驳岸加固工作，在河道两侧种植了绿化，添设了河道护栏。下阶段将对后造浜等其他河道进行修复，保护好古村遗存水系，重现古村水街和谐景象。

完善了古村的生活配套设施，新建仿古风格的农贸市场，修建村民活动场地，设置了健身器材，改善了古村人居环境，提高了生活质量。

肆

全方位推动礼社发展

礼社国家历史文化名村

为进一步展示孙冶方、薛暮桥等名人大家风采，彰显礼社深厚的文化积淀，在保护前提下，构建综合发展体系，打造具有影响力的“礼社文化”品牌。

构建“文化产业”+“创意产业”

的综合发展模式

以经济论坛为核心发展乡村创意经济研究中心，在继承和发扬礼社经济学价值以及无锡民族工商业文化的基础上，研究新时代农村经济发展模式；

以礼社老街为核心发展传统文化创意体验情景街区，将礼社老街上名人故居、慈善建筑等历史建筑利用起来，形成“传统文化+创意体验”的公共文化节点，继承和发扬礼社人文文化精神；

以老街微更新和经济论坛的设立为抓手，结合礼社村域内“九潭十三浜”等乡村空间的保护和利用，推进礼社历史文化名村的整体改造和提升，将礼社定位为无锡西部“创意+”乡村客厅。

采集：张颖

责 编：蔚来

校对：缪敏

编审：祝建新

来 源 ：中国无锡、江苏省人民政府官网、惠山自然资源规划分局、IPWUXI