证监会：系统谋划推出更多有力度开放举措

来源：证券日报

　　本报记者 吴晓璐

　　11月4日，中国证监会副主席李明在2025年国际金融领袖投资峰会上表示，中国证监会将紧紧围绕防风险、强监管、促高质量发展的工作主线，锚定深化资本市场制度型开放的目标任务，系统谋划推出更多有力度的开放举措。

　　“无论国际形势如何变幻，中国资本市场始终坚定不移扩大对外开放，以协同发展、合作共赢的定数应对外部环境的变数。”李明表示，“十四五”期间，面对错综复杂的国际形势，中国证监会坚持市场化、法治化、国际化方向，从市场准入到规则对接，步稳蹄疾推出了一批牵引性强、含金量高的标志性开放举措，取得了积极成效。

　　5年来，行业准入全面放开，市场互联互通持续深化，产品开放稳步推进。

　　对于下一步对外开放，据李明介绍，主要有三方面。一是进一步提升跨境投融资便利化水平。中国证监会将切实增强政策的稳定性、透明度和可预期性，持续加强与国际投资者常态化沟通，推动各项政策措施加快落地见效。

　　二是进一步深化内地与香港资本市场的务实合作。着力提升境外上市备案质效，扩大沪深港通标的范围，支持将人民币股票交易柜台、REITs等纳入港股通，积极支持香港推出国债期货，丰富香港离岸人民币风险管理工具，坚定支持香港巩固提升国际金融中心地位，推动形成在岸与离岸协同发展、良性互动的新格局。

　　三是进一步加强开放环境下监管能力和风险防范能力建设。统筹发展和安全，深化与包括香港证监会在内的跨境监管与执法合作，加强资本跨境流动和风险监测，推动信息共享、政策互商、处置协同，坚决防范风险跨境传染与共振，共同推进全球资本市场治理改革，推动资本市场更加公平、公正、包容、有韧性。

　　李明表示，中国证监会热忱欢迎更多国际机构和长期资本来华展业、兴业，共同发展，互利共赢。

　　同时，李明提出三点倡议，一是做投资价值的发现者。随着新“国九条”和资本市场“1+N”政策体系加快落地见效，中国资本市场基础制度不断完善，上市公司质量和投资价值持续提升，市场内在稳定性和抗风险能力明显增强。今年上半年，A股上市公司营收、净利润实现同比双增，前三季度上市公司现金分红2.1万亿元，再创同期新高。上证综指年化波动率14.1%，较去年同期下降了6.1个百分点。在稳健性日益成为资产配置的优先选项和稀缺资源的当下，具有强大韧性的中国经济和资本市场将提供不可替代的投资机遇。希望国际机构从理解中国式现代化的深刻内涵中，发现投资价值，抓住机遇投资中国、深耕中国，共享中国发展红利。

　　二是做改革发展的贡献者。面对新一轮科技革命和产业变革，如何与时俱进，深化资本市场制度改革和机制创新，为新产业、新业态、新技术企业提供更加精准包容的投融资服务，更好服务高质量发展，成为摆在我们面前的一个重要课题，希望国际机构发挥专业优势，分享有益经验，提出宝贵意见。

　　三是做市场稳定的维护者。稳定和安全是资本市场扩大开放的保障。希望国际机构在华投资展业始终坚持以符合法律法规、监管要求为第一准则，坚持长期主义，健全内部风险管控体系，加强与监管部门沟通协作，参与构建多元共治的风险防控体系，共同筑牢资本市场“安全网”。